“首要标准”视野下监狱教育改造工作刍议

"首要标准"的根本宗旨,就是把改造人作为我们监狱教育工作的核心。在此核心的指导下,本文认为,在我们监狱工作系统化地开展中,不仅教育改造机构设置和警力配置要满足教育改造工作的需要,民警培训机制、管理机制要适应教育改造任务的需要;而且,对民警工作的考核也需体现教育改造的成功经验,对民警的宣传教育更要体现教育改造的成功经验。只有这样,我们坚持"首要标准",才能在真正意义上强化提高教育改造罪犯的质量,进而实现教育改造工作和监狱各项工作的共赢。

重新犯罪成因实证调查研究

重新犯罪成因是多方面的,概括起来主要由诱发因素和社会控制因素构成,或者说是内部因素和外部因素共同作用的结果,将重新犯罪率上升的根源归结于监狱机关工作质量低下的说法是片面的、不科学的。遏制重新犯罪固然需要提高监狱罪犯改造工作质量,但首要的是加强社会的综合治理,减少重新犯罪的各种诱发因素,与此同时杜绝重新犯罪的社会控制因素,具体如落实社会安置帮教工作、加强社会宣传教育、减轻对刑释人员的歧视、加强监狱理论研究和完善监狱立法等。