从命令式到法理型:中国监狱治理模式的转型

“监狱事件”集中体现了中国监狱“命令式治理”的特征:命令式行政,简单化一;追求绝对安全,对失误零容忍;倚重惩戒,责任单向扩张。这种治理方式是传统的,而非现代的。该治理方式的形成是监狱本质属性认定、刑罚执行理论供给、社会大众舆论等多种因素共同作用的结果。命令式监狱治理与国家治理转型、社会理性化和监狱法治化之间的张力日益加剧,无法有效应对罪犯群体变化、民警群体变化和国家治理现代化的新要求和新期待。这一模式不仅会在应对监狱突发事件中越来越捉襟见肘,而且在此模式主导下的相关事件处置本身又会衍生出其他危害。应当采取科学、系统、针对性的措施打破对传统监狱治理模式的路径依赖,完成中国监狱治理模式的现代化转型。

我国监狱罪犯矫治模式及效能问题实证研究——以163例12348中国法网监狱矫治个案为例分析

本文通过对163例12348中国法网中的各监狱罪犯教育矫治典型个案数据进行实证分析,研究罪犯的性别、年龄、文化程度等人口学特征,分析我国监狱教育矫治罪犯的模式特征及矫治效能问题。结果显示:监狱矫治罪犯在年龄、是否顽危犯、法制教育、管控措施、心理措施等维度上存在统计学上的显著性差异;我国的监禁矫治措施对某些罪犯具有较好效能。这表明我国监狱矫治罪犯工作已形成具有中国特色的罪犯教育矫治模式且已在各监狱扩展开来,心理矫治措施已在较多监狱推广使用并取得了较好效能。

低警戒度监狱管理模式探索

监狱分类的价值在于:强化监管安全,科学改造罪犯,优化配置监管资源,促进监狱人民警察专业素质提高。其中,低警戒度监狱在功能定位上要与其他警戒度监狱有所区别:矫正重于惩罚,培训重于劳动,互动重于监督,回归重于防逃。相应地,低警戒度监狱在刑罚执行过程中应以求真务实为管理理念,构建循环开放的系统结构,建立法治化、科学化、社会化的具体制度和操作方法。

监狱体制改革背景下监狱生产模式研究

监狱企业生产管理能力,是实现改造罪犯与经济效益双重目标的必要保证。在监狱体制改革背景下监狱企业的管理方式和运行机制将发生重大改变,因而对监狱企业生产模式的发展趋势进行探讨有着一定的现实意义。因此,需要在确保监管安全和提高罪犯改好率原则的前提下出台一些好的政策,有选择地引进适合各个监狱企业特点的合作项目。基于此,文章就监狱体制改革背景下监狱生产模式进行简要分析。

监狱网格化管理模式的构建路径

网格化管理模式是当前社会管理创新的一项重要模式,在实践中取得了良好成效。监狱作为国家的刑罚执行机关,应该认识到将网格化管理模式引入到监狱管理体系的现实意义,可以从完善网格管理制度、细化网格管理分类标准、强化民警教育培训以及加强网格管理绩效考核等方面入手,尝试网格化管理模式的实施,促进民警执法更加规范,罪犯改造潜能发挥更加充分,确保监狱持续安全稳定。

依法治监运行模式研究

随着中国社会民主与法治建设的日益进步,正式发端于21世纪末期、以法治为主线的中国监狱工作进入了一个依法治监、全面实现监狱工作法制化的新时期。近年来,尽管人们对依法治监从理论到实践已经进行了广泛而深入的探讨,但是作为一项系统工程,仍有许多方面值得我们去分析研究。因此,从实际出发,以依法治监战略举措运作过程中的运行模式作为研究对象,意义十分重大。

试析监狱图书管理的现状、问题、对策及发展方向——以山东地区某监狱图书室为例

监狱的教育改造工作,主要目的在于向服刑人员传授国家政策、法律法规、思想道德、文化技术等方面的知识,提高服刑人员各方面的素质,教育引导服刑人员养成良好习惯和健康心理,在这些工作中,各种图书起到了不可替代的作用。监狱图书室是服刑人员业余学习的主要场所,监狱应重视图书室管理,利用监狱图书室促进对服刑人员的再教育。

一本系统研究“罪犯行刑模式”问题的探索之作——对连春亮教授等人所撰《罪犯矫正模式论》的解读与商榷

《罪犯矫正模式论》紧紧抓住"监狱行刑模式"这一极为重要的监狱制度现象,对教育刑矫正模式、行刑公正模式、政治改造模式、监管矫正模式、劳动改造模式、人文主义矫正模式、个案矫正模式、社区矫正模式等不同类型的模式,从社会背景、理论基础、基本理念、主要操作范式、基本评价等方面,逐一进行专题论述,内容具有史实性和说理性相兼顾的阐述特色。但是,也存在着"矫正"一词过度泛化使用,缺乏以其各自相对确定的历史语境为根据,一般不宜以"矫正"覆盖其名实关系而作打通使用,以及著作属性把握不当等问题。

论回归社会为导向的教育矫正刑

罪犯来源于社会,回归社会。监狱矫正罪犯,从基本理念的确立到具体路径的选择,都要充分考虑到这一基本要求。回归的价值导向,决定了监狱矫正罪犯的内容和路径不能仅仅满足监狱自身的需要,而是应立足于罪犯回归的需要。对罪犯的矫正与改造,其本质的涵义就是通过教育,转变罪犯的心理结构,能够使罪犯学会基本的生存技能、文化知识、道德法律规范和社会交往能力。以教育为核心,就是需要在罪犯矫正的全过程贯彻教育人、矫正人的宗旨,能够发挥教育的主导性作用。

劳动改造创新与监狱革命——再论刑罚剥离与监狱企业模式重构

劳动改造成功的背后总存在着令人困惑的悖论，而在以监社分离、监企分离为主体，兼顾监狱布局调整的监狱体制改革已经全面展开并逐步发挥其应有作用之际，解决劳动改造悖论问题刻不容缓。因此，必须从我国监狱大厦的理论基石——劳动改造理论及其哲学基础研究入手，结合社会实践进行重新解读、创新发展，为监狱变革提供支撑。

中德监狱体制改革模式比较研究

不同国家监狱体制改革模式也不尽相同。我国监狱体制改革主管部门提出了“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的基本模式。这一模式在运行过程中既需实践检验也需参考借鉴国外相关领域的经验做法，以便不断完善。本文重点研究德国的监狱体制改革模式。

刑罚剥离与监狱企业模式重构——沿着当前监狱体制改革发展的思路

随着监狱体制改革的进行，监狱经营企业的经济职能、管理社区的办社会职能得以剥离，刑罚执行功能得以纯化，正逐步发挥其应有的作用。但是，对劳动改造功能却不知所措，甚至将之分离到监狱企业身上；同时对监狱企业模式的探索依然停留于“企业性”、“特殊性”，尚不能站到公民社会的高度去认识。因此，有必要沿着当前监狱体制改革发展的思路，挖掘监狱劳动的深层机理，进一步创新制度，重构监狱企业模式。

西方国家监狱替代模式研究

监狱替代模式是对罪犯实行非监禁化处理,通过扩大社区矫正的形式来部分替代监禁刑的一种行刑模式。它是监狱制度现代化的一个重要体现,兴起于二十世纪七十年代的西方各工业化国家,其目的在于利用社会资源更好地改造犯人,增强其社会适应能力,使其尽快地得以新生。劳动赔偿、家庭监狱、社区服务等是其主要表现形式。这种制度对我国非监禁刑的发展与完善有着重要的借鉴意义。

中国现代监狱制度模式及其实现

在当前形势下，研究和探索中国现代监狱制度模式具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。中国现代监狱制度模式的基本内涵可以概括为：行刑理念先进化、刑罚执行公正化、惩罚改造科学化、监管场所平安化、监狱精神富有化、民警队伍专业化、监管改造智能化、监狱管理标准化、监狱文化多彩化、行刑活动社会化。中国现代监狱制度模式的实现路径主要有：科学解析监狱的本质：构建“惩戒机构＋特殊学校＋矫正回归中心”的行刑模式；全面实施和开展监狱警戒分类工作；实现监狱民警队伍的专业化和职业化；构建有益于监狱深化发展和形成是性循环的体制机制等。

监狱改造模式运作中的矛盾困惑及其实现机制

我国监狱在改造运作模式执行中面临很多矛盾困惑，其主要表现形式有：监狱改造的积极作为与罪犯消极被动对待的矛盾；罪犯监禁期限的不确定性与罪犯改造的时效性之间的矛盾；改造目标的统一性与纷繁复杂罪犯个体的差异性的矛盾以及改造标准的绝对性与改造条件的相对性之间的矛盾；监狱改造目标的宏远性与社会变化的复杂性的矛盾；监狱监禁的相对封闭性与社会对人要求的开放性的矛盾等。要解决这些矛盾困惑，必须进行监狱改造模式运作的理念、体制、机制和方法的改革，重新架构出一条监狱改造模式运作得以科学实现的新路径、新渠道。

中美监狱行刑模式的评介、比较与借鉴

排斥与照搬美国的监狱行刑制度都非正确之选,认清两国之间的行刑模式的差异与契合乃是借鉴与学习的前提。美国监狱行刑模式虽因其刑罚哲学的时代变迁经历了各种模式的流变,但仍然形成了具有自身特色的罪犯矫正制度,可用“矫正刑”概之。中国行刑模式从刑罚执行经验的本体出发则可以概括为改造刑。改造刑与矫正刑在哲学基础、基本手段、针对客体、管理模式等方面存在着显著差异。矫正刑以教育刑论作为其哲学基础,注重自愿矫正与循证矫正,针对罪犯的犯因性需要,采用权力共享方式进行管理。改造刑则以马克思主义的改造哲学作为其哲学基础,注重强制改造与思想改造,针对罪犯的思想,采用警察管理模式。同时两者在根本目的与一般性观念方面又高度契合,都强调最终的目的是预防犯罪。在对矫正刑批判性借鉴的基础上,可学习其有益处的经验与措施,包括科学认识罪犯与犯罪,丰富罪犯改造手段,构建风险评估与改造预案等制度,以提高我国的罪犯改造水平。

英国、西班牙监狱的最新发展

英国、西班牙监狱突出开放式服刑的刑罚指导思想；对监狱、犯人及其工作人员科学、合理的分类；监狱设计、建设规范、统一；独具特色的监狱生产管理体制和规范的监狱经费保障体制，对我国监狱管理、监狱建设等具有重要的借鉴意义。

马克思主义法哲学观与监狱工作改革

马克思主义的法哲学观对我国监狱工作的改革具有重要的理论指导意义。其要点是：法与监狱都是统治阶段意志的体现，其性质和内容是由它们存在的社会的物质生活条件决定的，服务于它存在的那个社会，随社会历史的发展而不断变化。

对“重返社会”的再探讨

重返社会模式着眼于改变受刑人与环境因素的联结方式，以非监禁化、行刑社会化为其特征。虽然监禁刑与罪犯顺利重返社会存在固有的悖论，但教育改造仍然是罪犯适应社会的重要途径。应当立足现实，推动其合理运作，充分发挥其积极效用。

市场经济条件下未成年犯监管改造方式的改革创新

我国现阶段未成年犯监管改造方式源于计划经济时代，受成年犯监狱管理模式影响颇深。本文认为未成年犯监管改造方式改革创新的主要内容为理顺管理体制、完善行刑手段、落实干警直接管理、建立开放型监管模式、实现全日制办学的教育方式、构建新型运作机制等，并应与国际法则要求接轨。