我国监狱生产经营模式探讨

在西方国家,监狱生产经营与市场经济、资本主义制度相伴而生,随着市场经济由一元调节到二元调节到三元调节的发展完善,监狱生产经营经历了从自由到受限到规范的发展过程,在国家的干预调停规范扶持下,监狱生产经营终于妥善地处理了与市场的关系问题．我国也应确立国家扶持、多种经营、不直接进入市场的监微生产经营战略原则,以化解监狱面临的经济、政治、法律风险,纯化监狱的行刑主体职能,使监狱无后顾之忧地投入到执行刑罚的工作中．

当代西方国家的市场经济与监狱生产经营

在西方国家,监狱生产经营与市场经济、资本主义制度相伴而生。随着市场经济由一元调节到二元调节再到三元调节的发展完善,监狱生产经营也经历了从自由、受限到规范的发展过程。在国家的干预调停规范扶持下,监狱生产经营终于妥善地处理了与市场的关系问题。

论我国监狱生产体制的重构

我国监狱生产对促进罪犯改造、维护社会稳定、推动监狱事业的发展,发挥了重要的作用。但是随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,重新构建监狱生产的理想模式、研究监狱生产发展的思路已势在必行,文章结合我国监狱生产体制在运行中存在的问题,对我国监狱生产体制重构的主要途径和方法进行了探讨。

监狱生产的演变及其对新型监狱管理体制的影响和启示

监狱生产,是监狱依法组织罪犯进行劳动的活动,是对罪犯实施劳动改造的一种形式或载体。我国的监狱生产在古代就已经产生了,经过数千年的改革与发展,监狱生产对促进罪犯改造、维护社会稳定、推动监狱事业发展发挥了重要的作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,重新构建监狱生产的理想模式、研究监狱生产发展已势在必行。文中总结了我国监狱生产的产生与发展,揭示出各个不同时期监狱生产体制在运行中存在的问题,并对其在新型监狱管理体制中的作用进行了研究和探讨。

法治化视野中的监狱生产

本文在对中国监狱生产的现状与存在问题进行系统分析后,在“监狱法治化”的理念维度下,对监狱生产作出了重新的定位与展望,并就监狱生产立法问题提出了几点建议。

监狱生产税收政策研究

监狱生产作为一项公共产品本不涉及纳税问题。然而,我国的监狱生产借助了监狱企业这样的组织形式,并且随着市场经济的发展,现代社会的多元需求将逐渐打破监狱生产国营的垄断地位,不同所有制形式的组织将会介入监狱生产,使监狱生产面临更加复杂的纳税问题。借鉴国外政府对监狱生产的扶持政策,对探讨我国监狱生产税收政策有一定意义。

监狱体制改革背景下监狱生产模式研究

监狱企业生产管理能力,是实现改造罪犯与经济效益双重目标的必要保证。在监狱体制改革背景下监狱企业的管理方式和运行机制将发生重大改变,因而对监狱企业生产模式的发展趋势进行探讨有着一定的现实意义。因此,需要在确保监管安全和提高罪犯改好率原则的前提下出台一些好的政策,有选择地引进适合各个监狱企业特点的合作项目。基于此,文章就监狱体制改革背景下监狱生产模式进行简要分析。

美国监狱生产的历史、现状及问题的讨论

一、美国监狱生产的历史发展 生产劳动作为美国矫正制度的一个特点有一百多年的历史。早在美国还是英殖民地时期,统治者运用不同的惩罚和保护性措施去威慑犯罪和惩罚罪犯。主要的刑罚是肉体和心理的惩罚(包括足枷、手枷、鞭打、上吊等)、罚款。

教学与师范教育——调整教师的焦点:师范教育、青少年监管、学校-监狱生产线

美国师范教育中突出的矛盾产生了针对教育者的冲突性目标导向。它提出:我们如何让教师做好准备来审视他们在青少年监管以及规范中所扮演的专业角色?如何让师范教育激发这些未来教师更多地关注那些已经被认定为社会垃圾的不良青少年群体呢?我们批判性地检验师范教育在对城市社区里一些青少年的歧视以及导致许多学生处于学校——监狱生产线上的危机所做出的影响。

论我国监狱生产的实践过渡

组织罪犯生产劳动是我国监狱改造罪犯的重要手段，但由于历史的原因，同时又成了维持监狱生存和发展所需经费的重要来源。在实行监狱职能单一化，彻底切断监狱生产与经费保障联系的过程中，监狱必须结合实际，通过调整投资结构、产品结构和罪犯劳动组织形式，一方面，以适应强化监狱职能需要，充分发挥劳动在改造罪犯中的手段作用；另一方面，以大力挖掘监狱生产潜力，充分发挥监狱生产对监狱经费的补充作用。

我国监狱生产定位研究

在监企分开的前提下，研究监狱生产定位问题，有利于明确监狱企业的法律地位，规范监狱企业的行为，有利于发挥监狱生产的经济功能和改造功能。监狱生产是承载着改造罪犯这一社会责任的特殊生产活动，具有双重功能和目的。

二十一世纪我国监狱生产的定位

监狱生产定位问题的困惑，不仅会使监狱的发展落后于时代前进的步伐，而且会使监狱的发展方向偏离正确的轨道，对监狱生产的准确定位，直接关系罪犯劳动改造的方向，监狱工作的持续稳定，21世纪我国监狱生产应该实现目的单一化，组织非企业化，管理国家化，项目特定化，生产行为法制化。

对监狱劳务加工生产的再认识

监狱系统的劳动项目变迁复杂曲折，现阶段浙江监狱系统所开办的劳动项目，以服装劳务加工为主。研究此问题有助于从科学发展观要求出发，对劳动项目管理的方法进行调整，以更好地提高罪犯改造质量，进一步落实“首要标准”。

监狱生产改造功能发挥的制度保障

监狱生产改造功能的发挥，以监狱生产在经济意义上的正常运行为前提。为此，应建立一定的经济制度来保障监狱生产一般功能的发挥。监狱生产改造功能的发挥，必须有法律制度的保障。这两种保障制度的结合，可以使监狱生产的改造功能得到充分发挥。

论监狱生产的改革与发展

监狱生产怎样走来，今后走向何方，如何走好，这是监狱生产改革发展研究必须回答的问题。五十年来，我国监狱生产发展经历了由改造罪犯手段变化为监狱的生存手段，再由生存手段向改造手段回归的历程。监狱管理体制改革已经在部分省市展开并取得阶段性成果，监狱企业改革是管理体制改革的重中之重，它同时面临两项任务，一是监企分开，一是企业自身改革。监狱企业自身改革是实现“规范运行”的基础，是衡量改革成功有效的标志。

监狱生产定位问题初探

监狱生产是监狱改造罪犯的重要手段之一 ,但长期以来 ,监狱生产却承担着改造罪犯与维护监狱发展所需经费的双重任务。几年来 ,特别是我国实行市场经济以来 ,监狱生产遇到了困难 ,在一定程度上也影响了罪犯改造和监狱的发展。因此 ,监狱生产体制改革就提到了重要议程。改革应当坚持监狱是国家的专政机关的性质 ,坚持监狱法规定的罪犯劳动要以改造人为宗旨 ,从我国实际出发 ,有计划、有目的地逐步调整我国的监狱政策 ,逐步实现监狱生产及经费逐渐由国家统管、统拨的方法 ,彻底切断监狱生产收益直接与干警福利。

心理教育在监狱安全生产中的作用

安全生产是监狱工作永恒的主题 ,为进一步提高监狱安全生产的质量和效益 ,创造性地将心理教育应用于监狱生产管理实践中 ,有效调适从业人员的心理 ,维护其心理健康 ,可极大地预防和减少监狱生产事故的发生。

外国监狱生产管理体制与罪犯劳动组织形式

组织罪犯劳动是世界各国监狱的普遍做法，但各国监狱生产管理体制却不尽相同，其中最常见的是狱内生产企业和狱内国家企业，而产供销为一体的监狱企业并不多见。外国罪犯劳动组织形式有租赁制、按件计价制、公共工程制、外出劳动制等等，这些罪犯劳动组织形式还处在不断变化之中。

对监狱生产和劳动改造相关法制建设的几点思考

监狱生产向有利于改造罪犯方面转型发展，是监狱体制改革的必然命题，劳动改造迎来了新的发展契机。通过加强监狱生产的法制建设，巩固和完善监狱体制改革成果，使之真正从“创收”、“弥补监狱经费不足”的桎梏中摆脱出来，并相应地对劳动改造相关法律法规进行调适跟进，方能迫使监狱生产回归到全面发挥改造罪犯功能的轨道，更好地服务于“首要标准”。

监狱生产的定位与监狱劳动改造体制的构建

分析监狱生产发展的历史、监狱法律规定和监狱企业近年来的成功实践，可以将监狱生产定位为“单纯生产劳动单位”。对监狱来说，它是类似于“特殊学校”的监狱下设机构，不是独立于监狱以外的实体；对市场来说，它是社会企业的生产车间，不是市场竞争主体；就隶属关系而言．它隶属于监狱，同时又是社会企业的协作环节；就其功能来讲。是改造罪犯的手段，而不是获取利润的单纯企业行为。根据这一定位，可以按照“监营分开”的思路构建监狱劳动改造体制，即将原监狱企业“哑铃”的两端完全社会化。保留生产制造环节，将产品研发、材料采购和市场营销等涉及市场竞争的环节与监狱分离。