破产监督人设置必要性研究

公正和效益是学界普遍公认的程序的内在价值目标或目的性价值 ,在破产程序设计中 ,应始终以这两大价值目标为衡量标准。破产监督人是保证公正清偿 ,实现程序效益不可或缺的重要机构。破产程序中的法院、债权人会议和清算组都难以担当日常监督的重任 ;和解程序为不法债务人提供了实施侵害债权行为的可乘之机 ,而上级主管部门的监督也难以准确到位 ;在破产程序开始后至指定破产管理人前 ,债务人财产实际处于无人监管状态 ;破产犯罪呈现日益上升趋势 ,危害巨大。因此 ,为防止权力的滥用和失控 ,优化各利益主体间的相互关系 ,加强日常专职监督 ,防范破产犯罪 ,在新破产法中增设破产监督人制度势在必行。

论建立中国的破产监督人制度

破产监督人是破产程序中一个不可缺少的机构,它对于破产程序的顺利进行和公正价值目标的实现发挥着重要的作用。中国现行破产法律制度中却没有设立破产监督人的规定,这是一个很大的缺陷。建议中国在新《破产法》中确立破产监督人制度,并对其称谓、设置、选任、职权职责和报酬等有关问题作出具体规定。

破产监督人制度探讨——兼论破产法之修改

破产监督人是保证公正清偿 ,实现程序效益不可或缺的重要机构。破产程序中的法院、债权人会议和清算组都难以担当日常监督的重任 ;和解程序为不法债务人提供了实施侵害债权行为的可乘之机 ,而上级主管部门的监督也难以准确到位 ;在破产程序开始后至指定破产管理人前 ,债务人财产实际处于无人监管状态 ;破产犯罪呈现日益上升趋势 ,危害巨大。因此 ,为防止权力的滥用和失控 ,优化各利益主体间的相互关系 ,加强日常专职监督 ,防范破产犯罪 ,在新破产法中增设破产监督人制度势在必行。我国的破产监督人应是向法院负责的 ,超脱于债权人和债务人之上而保持中立的 ,对破产日常事务进行公正监督的常设性机构。笔者围绕破产监督人的性质对该项制度进行了具体构建 。

企业破产重整中的重整监督人

合理构建重整监督人角色,使重整管理人监控机制得以完善,方能实现企业重整角色群的功能协调和权力制衡。

论检察机关作为程序监督人及制度构建

程序监督人是为保护弱势群体和公共利益,由人民法院依职权决定或经利害关系人申请许可而介入诉讼活动的,该制度的建立依据诉讼监督的法理理念,改变了原被告对垒争讼二元化传统诉讼模式,构筑了"三足鼎立"的诉讼格局。通过诉讼监督主体的特定性、诉讼目的公益性和监督权力的有限性等诸多法律维度的考察,我国应当建立一种区别于两大法系之外的、独特的、适合我国需要的程序监督人制度。该制度能够借助公权监督,保护弱势诉讼群体,维护社会公共利益,使其不受非法侵害以及受到侵害时能得到及时有效的法律救济,以便修复民事诉讼监督不力的缺憾,凸现民事诉讼法律制度的公平正义。

生态文明建设中政府审计“监督人”作用及其实现研究

生态文明是关系人民福祉、民族未来的长远大计。本文界定生态文明建设中关键责任主体的角色定位,深入分析生态文明建设中政府审计的"监督人"作用,探讨其作用实现的着力点,为充分发挥政府审计在生态文明建设中的作用提供重要参考。

建立我国破产监督人制度之构想

破产监督人是代表全体债权人利益 ,对破产程序进行日常监督的常设机构 ,其目的是防止破产管理人权力的滥用和失控 ,优化各利益主体之间的相互关系 ,使破产程序沿着合法、有序的轨道运行 ,从而确保破产财产公平清偿给所有债权人。目前世界上多数国家确立了破产监督人制度 ,而中国现行破产监督机制存在明显的缺陷 ,因此有必要借鉴国外的立法经验 。

建立中国破产监督人制度之我见

在破产案件审理过程中 ,目前我国立法在债权人会议的决议权方面规定得比较充分 ,而在具体参与权的行使以及对程序进行的制约和监督方面却相对薄弱。只有建立起完善的破产监督人制度 ,才能有效地保护债权人的利益 ,把债权人的利益落到实处 ,体现执法的公正性。

刑事合规视阈下美国独立合规监督人的主要挑战及发展趋向

美国独立合规监督人是根据政府与涉案企业达成的协议授权,监督企业履行合规义务的第三方合规监管机制。监督人具有身份独立性、目标预防性、内容标准性和评价合规性等特征。当代美国监督机制存在成本高昂、监督人与被监督企业关系严重失衡、政府机构权限缺乏约束和司法审查形式化等问题。美国司法部采取限缩适用范围、引入替代措施、强化自我监督和推进社会监督等措施,监督人的适用空间被进一步压缩,成为例外性的矫治手段。

破产监督人性质研究

破产监督人的性质问题,是一个具有重要实践意义的理论问题,关系到其人员的选任、如何正当履行职责以及在破产程序中的地位等一系列问题。而且值得注意的是,破产监督人的性质与其所从属的立法例密切相关,不同的立法例下,会有不同性质的破产监督人。我们必须从研究外国立法例中的相关制度人手吸取经验,建立适合我国具体情况,符合破产程序公正、效益价值目标的破产监督人立法例,并在此立法例下研究我国破产监督人的性质。

破产监督人制度探讨

与现代企业制度改革的深入推进相适应,修改《破产法》的呼声也日益高涨。学术界和实务界从不同角度对破产机制的完善见仁见智,大大推动了我国破产制度的改革进程。但对于破产监督人制度却少有系统论述,仅有学者在对债权人会议制度的研究或修改《破产法》的建议中附带提及。笔者希望通过对破产监督人制度的探讨为立法提供理论基础。

破产管理人的专门监督机构——破产监督人

破产管理人是破产宣告后成立的,全面接管破产企业并负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配等破产清算事务的机构。对于破产管理人给予相应的监督,从而保证其权力的实行符合实体法和程序法的规定,实现价值目标,顺利完成破产程序。

探望监督人制度的创设实践与完善建议

探望监督人制度的创设,既是未成年人司法理念的体现,也是儿童福利最大化和优化审判质效的需要,而且,探望监督人化解疑难探望权纠纷已经有成功的实践案例。探望监督人制度具有调查、调解和监督等职能,与美国、法国的相关措施相比,我们创设的探望监督人制度具有手段和缓有利于矛盾化解、深入家庭有利于子女保护和功能全面有利于司法审判三方面的特色与优势。探望监督人制度在审判实践中的运用过程中,要注意法院确定与当事人选定相结合、社会探望监督人与亲朋探望监督人相结合、探望监督人与社会观护员相结合,以及协助审理职能与社会延伸职能相结合。作为一项特色司法制度,探望监督人制度应进一步深化、细化,并着力推进立法进程,使之成为一项正式法律制度。

论遗产管理监督人机制的完善

遗产管理人制度作为《民法典》规定的新制度,需要通过法治实践检验进行修正和完善,遗产管理监督人机制作为该制度下的重要部分存在规定不清晰、法治需求突出等现象.究其原因,在于?民法典?对遗产管理人制度的规定过于框架性和原则性,遗产管理的监督主体、监督权、监督追责程序规定的缺乏.应当明确遗产管理监督人的法律地位,赋予其催告权、知情权、异议权、调查权、撤销权和起诉权形成监督闭环,并设置监督追责程序形成全程的监督链条,实现有效的规范管理.

浅谈油田安全监督人员如何找准定位和把握要点

对于油田安全监督人员来讲,职业的特殊性决定了其在油田安全生产工作中的重要性,安全监督人业务素质、专业技能、是否能做到客观、公正、公平,能否真正履行监督职能,为油田企业安全生产发挥其应有的作用。

破产监督人制度的若干问题

所谓破产监督人，是指遵循债权人的共同意志。代表债权人会议对管理人的活动以及破产程序的合法、公正在职权范围内负责日常监督。处理破产程序中债权人会议授权其解决有关事项的常设机构。各国破产法大都设置了监督人制度，并已经有数百年的历史，充分说明监督人制度在世界范围内存在和发展的生命力。我国正在起草的新破产法亦将设立债权人委员会以建立破产监督人制度。本文将从破产监督人的法律地位、设置条件、职权、义务等方面着重阐述破产监督人制度，以求抛砖引玉。

“家亲叔大,娘亲舅大”——指定了孝的监督人

家训中有:'家亲叔大,娘亲舅大',《弟子规》有:'事诸父,如事父'。可见叔父地位之重要,得以比肩父亲。而舅舅作为母亲的兄弟,在亲戚中其权威堪比叔叔。中国是一个几千年的农耕社会,皇权不下县的局面维持了几千年。地处天高皇帝远的农村,行政管理较为松散,社会秩序的维系依赖于社会道德的约束和宗族管理。宗族是家庭层系的最高级别,下面是家庭。家庭中血缘亲疏。

安全生产第一监督人制度探讨

实施党组织负责人安全生产第一监督人梯级监督制度,需要将监督任务层次化,更需要和实际情况相协调,更好地发挥供电企业党组织的安全生产监督作用。