“公司监督机制失衡症”和独立董事

我国股份有限公司普遍存在监督机制失衡问题 ,其根本原因在于我国《公司法》关于股东大会的运作程序和监事会的监督权限及督促监事会履行职责的制约机制不够完善。目前在现行《公司法》框架下实行的独立董事制度并没有消除《公司法》的上述缺陷。而在实践中独立董事实际上又难以保持其独立性 ,尤其难以独立于公司的大股东和董事会 ,同时 ,独立董事既缺乏勤勉履行其职责的内在动力和外在压力 ,也缺乏有效的监督制约手段。因此 ,独立董事难以承担起监督制约公司董事会和经理的任务 ,独立董事制度并非医治“公司监督机制失衡症”的良方。要根治这一顽症 ,必须从消除、弥补我国《公司法》的缺陷入手 ,修改、完善《公司法》有关股东大会和监事会的规定 ,强化股东大会和监事会的法律地位 。

转型期提升政府公信力的路径探索

现阶段我国政府公务人员履行职能时,部分行政部门还存在着公权行使不透明、腐败现象、行政外部权力机关监督失衡等问题,这些问题的存在,在一定程度上弱化了我国政府的信用。因此,提升政府公信力要培养政府行政人员良好的行政品德,加强行政意识,以行政信息公开为突破口,培育以公共利益为出发点的基本服务理念。