刍议学术不端行为及其监督惩戒

文章界定了学术不端行为并做出分类,认为学术不端行为由主体、不端行为和过错构成,认定学术不端行为需要解决认定学术不端行为的组织问题和程序问题。文章建议设立国家学术不端监督惩戒委员会、科研资金资助机构学术不端监督惩戒委员会、学术单位学术不端监督惩戒委员会等为一体的学术不端监督惩戒组织体系,完善学术不端行为的调查程序,对学术不端行为的各种责任通过立法予以统一,从而完善学术不端行为监督惩戒机制,重建学术诚信。

中小学教师实施教育惩戒知易行难——基于对S省133987名师生及家长的调研分析

如何规范有序地推动《中小学教育惩戒规则(试行)》落地是中小学校面临的工作难点。基于对S省133987名学前及义务教育阶段的师生及家长的大样本分析发现,教师实施教育惩戒在理念认同与实践落地之间存在明显偏差。具体表现在如下方面:三类受访对象有超七成赞同实施教育惩戒,超九成认可教育惩戒效用,但低学历家长、农村教师和高年级学生仍需重点关注和引导;家长、学生参与校纪班规制定的比例严重不足,家校协同力度有待加强;研究同时提醒中小学教师对实施教育惩戒的行为、地点和方式要有所选择。针对调研结果,建议从修法授权、实践衔接、监督制约、协同支持等方面综合施策,以推动中小学教育惩戒有理有序有效落实。

政府行政成本畸高的成因及对策

政府作为社会公共权力的执掌者在为社会提供公共服务的过程中,发生一定的成本支出是必须的,但如果通过权利"缺位"与"越位"进行寻租,偏离为社会服务的轨道,异化为集追求公共利益和自身利益为一身的混合体,则必然导致平庸、无效率和腐败,从而产生严重的社会问题。因此,规范政府运作方式、决策行为,强化外在约束,改革预算管理制度、财经制度,建立严格的审批责任追究制度、违规惩戒制度成为当前行政改革的一项紧迫课题。

民族区域自治制度发展与创新——以恩施土家族苗族自治州为例

民族区域自治政策是中国共产党解决我国民族问题的基本政策,民族区域自治制度是我国的基本政治制度。民族区域自治制度在面对民族地区出现的新情况新问题,如何实现民族地区又好又快发展,需与时俱进,不断发展和创新,服务于各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。以恩施土家族苗族自治州为例,从自治权、民族干部、上级国家机关帮助、监督惩戒机制和城市化进程探讨民族区域自治制度的发展和完善问题。

关于建立中国特色碳配额许可交易体系的思考——应对气候变化的战略统筹

碳配额许可交易制度是我国应对气候变化的政策选择以及转变外贸发展方式的重要抓手,我国应建立健全碳配额许可交易体系和碳预警监督惩戒机制,制定实施碳标准碳标签管理制度,加强碳配额许可证交易业务建设,以促进我国由贸易大国向贸易强国转变,实现绿色崛起与弯道赶超。

加强科研诚信的自律自查自治

完善和落实科研诚信的自律自查自治制度,对于建设更健康的学术共同体至关重要。更多的自律,就有更多的学术自由,科技就能更高效发展。否则,外界对学界没有信心,就只能介入学界事务。这无论对于学界还是整个社会,都将付出更大的成本和代价。科研诚信是科技创新的基石。近年来,我国科研诚信建设在工作机制、制度规范、教育引导、监督惩戒等方面取得了显著成效,但仍存在一些短板和薄弱环节,违背科研诚信要求的行为时有发生。

乡村振兴视域下农村公共服务质量影响因素及对策——以L市X村为例

“三农”问题是关系国计民生的关键问题,乡村振兴战略是解决“三农”问题的总抓手。要实现乡村全面振兴,提升农村公共服务质量是关键。以L市X村为例,通过调查得出X村在公共基础设施构建、农村教育、医疗、社会保障和公共文化建设几个方面取得了显著发展成效,但受地域条件、人才缺失、农民需求差异性、变动性和公共服务过程缺乏监督机制等因素影响,X村公共服务质量还有待于进一步提升。分析问题得出,X村公共服务质量的提升,须从创新农村公共服务模式、制定公共服务监督惩戒机制、优化教育资源、提高医疗服务水平、健全社会保障体系、丰富公共文化形式等方面着手。

对上市公司会计舞弊的思考

以上市公司的会计舞弊为核心,对其表现、动机、制度环境及相应对策等方面进行更深一层的探讨。首先分析了上市公司会计舞弊的表现;其次,对上市公司会计舞弊的直接动机和上市公司会计舞弊的制度环境进行了深入的探讨。同时,对如何构建对上市公司会计舞弊的监督和惩戒提出了建议,具有一定的参考价值。

台湾监察制度的特征与脉络

台湾监察制度在监察体制方面富有特色,在监察职权方面,具有政策监督和护法监督相互融合、稽查监督与控诉监督相互作用、对人监督与对事监督相互区别和控诉监督与惩戒监督相互分离的特点。台湾监察制度既与孙中山的思想有一定的理论与实践的联系,又与西方国家的议会制度、与中国古代御史制度有相当的联系。

科研失范行为成因剖析及对策建议

不规范何以立,不规范难创新,默顿提出普遍性、公有性、无私利性和有条理的怀疑性构成了现代科学规范,科研失范行为一般指科研工作者在从事科研工作中为了实现自己的利益目标而违背科学界和学术界所公认的科学研究道德规范的行为,本文对各种科研失范行为进行分类,从政治、经济、体制等方面深度分析了科研失范的诱发原因,并有针对性地提出若干防范对策。

政府行为失范引发道德风险的防范思路及对策

政府作为社会公共权力的执掌者在为社会提供公共服务的过程中,发生一定的成本支出是必须的,但如果通过权利“缺位”与“越位”进行寻租,偏离为社会服务的轨道,异化为集追求公共利益和自身利益为一身的混合体,则必然导致平庸、无效率和腐败,从而产生严重的道德风险。因此,转变政府职能,强化外在约束,改革预算管理制度,建立严格的审批责任追究制度、违规惩戒制度就成为防范道德风险的一项紧迫课题。

试论党的制度建设科学化及其水平的提高

世情、国情和党情的深刻变化要求中国共产党不断加强自身的制度建设,不断提高党的制度建设的科学化水平。制度建设科学化是中共党建发展史上一个长期的重大理论与实践问题。中国共产党长期重视制度建设的科学化,注重在党的政治、组织、作风和廉政建设等领域中体现相关制度设计、运行程序的科学性和制度本身的有效性与权威性。党的制度建设科学化集中体现在:党章建设的科学化、民主集中制建设的科学化、民主监督与惩戒制度建设的科学化。

西安市产业技术创新联盟激励制度建设探析

产业技术创新联盟是推动经济发展和技术创新的重要力量,我国各地方政府都积极构建联盟激励制度,以服务于本地技术创新。本文从企业需求出发,在对西安市产业技术创新联盟激励制度建设现状进行分析后发现,特定产业技术创新联盟的专门激励制度较少,对于企业在产业技术创新联盟申报和运行过程中的违规行为缺乏监督惩戒机制,激励制度规范缺乏对政府机构的社会监督,对此,在参照其他城市成功经验的基础上,提出相应改进建议。

健全内部制约机制 促进公正执法

公正执法是法制原则在检察工作中的本质要求,实现公正执法,必须建立事前预防,事中、事后监督,过错惩戎三位一体的保障体制。

为什么要制定公职人员政务处分法

对公职人员的管理监督薄弱、处分程序不规范、处分决定畸轻畸重、对国有企业和基层群众性自治组织中的公职人员处分缺乏法律依据等,是监督惩戒中的突出问题6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》。这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律。在监察法以法律形式明确政务处分概念的基础上,通过立法健全完善政务处分制度,是强化对公职人员监督的需要,也是完善党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要保障。

政府行政成本畸高的成因及对策

政府作为社会公共权力的执掌者在为社会提供公共服务的过程中,发生一定的成本支出是必须的。但如果通过权利"缺位"与"越位"进行寻租,偏离为社会服务的轨道,异化为集追求公共利益和自身利益为一身的混合体,则必然导致平庸、无效率和腐败,从而产生严重的社会问题。因此,规范政府运作方式、决策行为,强化外在约束,改革预算管理制度、财经制度,建立严格的审批责任追究制度、违规惩戒制度成为当前行政改革的一项紧迫课题。

科研诚信制度建设的进与困

科研诚信问题的产生是多种复杂因素共同作用的结果,不可能依靠单一法律或者规范就能解决,基于此,构建教育、预防、监督以及惩处一俾化的科研诚信治理体系逐渐成为各界共识。“制度建设”是党的十九届四中全会关键词,健全的科研诚信制度是形成良好科研环境的根本保障。近年来,我国科研诚信建设在制度规范、工作机制、监督惩戒、教育引导等方面取得了一定成效,科研诚信水平也有了明显提高,然而时有发生的科研不端行为却表明,科研诚信制度建设仍然存在短板和薄弱环节。

杜绝科研工作中的失范行为，捍卫科学殿堂的圣洁性

不规范何以立，不规范难创新，默顿提出普遍性、公有性、无私利性和有条理的怀疑性构成了现代科学规范，科研失范行为一般指科研工作者在从事科研工作中为了实现自己的利益目标而违背科学界和学术界所公认的科学研究道德规范的行为，本文对各种科研示范行为进行分类，从政治、经济、体制等方面深度分析了科研失范的诱发原因，并有针对性的提出若干防范对策，从而捍卫科学殿堂的圣洁性。