健全党内监督体系是健全党和国家监督体系的核心

作为党和国家监督体系中的党内监督,既是监督范围概念,又是监督主体概念。党内监督蕴涵了党的监督。党内监督,无论是作为监督范围概念,还是作为监督主体概念,在党和国家监督体系中都居于核心地位。健全党和国家监督体系的核心是健全党内监督体系。健全党内监督体系,包括健全党内监督组织体系和健全党内监督职能体系。健全党内监督组织体系,重点是健全中央统一领导、地方各负其责、基层具体落实的党内监督纵向组织体系;健全党委主体责任、纪委监督责任、部门职能责任的党内监督横向组织体系;健全同级党委、上级纪委对地方各级纪委和基层纪委工作的双重领导体制。健全党内监督职能体系,重点是健全党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层日常监督、党员民主监督的党内监督职能分工体系;健全自上而下的组织监督、自下而上的民主监督、同级之间的相互监督等不同类型的监督共同发挥作用的党内监督职能协调体系;健全以领导干部为重点对象、日常管理监督为主要形式、巡视巡察监督为重要补充的党内监督职能运行体系。

理清主线 明确重点 扎实推进

当前，我省企业改革，特别是国有企业改革仍处于攻坚破难阶段，面临着许多突出的矛盾和问题，如现代企业制度建设滞后、企业社会负担沉重、结构不合理等。深化企业改革，就是要把体制机制创新作为辽宁振兴的关键和前提，把深化企业改革作为体制机制创新的突破口．理清改革主线，明确改革重点，扎实稳步推进。

依法扭转非公企业安全卫生群众监督检查的被动局面

目前,非公有制企业的劳动争议案件大幅度上升,伤亡事故和严重职业危害事故频繁发生。事故件数和死亡人数逐年攀升,民工、临时工成为工矿企业伤亡事故的主体,甚至瞒报死亡事故。原因之一就是劳动安全卫生群众监督检查组织没有建立或者形同虚设、漏监、虚监和监督缺位。