国有企业经营者财务监督体系刍议

国有企业经营者财务监督体系刍议干胜道社会主义市场经济体制的形成需要一段很长的时间。在体制转换过程中，作为所有者的国家由于缺乏相应意识，自身权力疏于行使，对国有资本经营者的财务监督松懈了。经营者趁机损害所有者利益，使国有企业出现了前所未有的困境。本文将...

谁来监督经营者?

在一个成熟的资本市场上,股东“用脚投票”对经营者的经营行为进行监督。在一个成熟的经理市场上,选择经营者和监督经营者几乎可以看作是同一个过程。

公司治理结构——经营者内部监督的法理分析

对经营者的监督在公司内部主要体现在两个方面 ,即股东大会对经营者的监督和检察机构对经营者的监督。股东通过股东大会支配监督公司经营的大原则仍然维系着各国的基本结构。股东能够使用法律所赋予的各种权利去实现对经营者的监督 ,检察机构的监督实效除受制于其权限大小 ,还要受制于其独立性大小以及所获得信息多寡等因素。对国有企业实现公司制改造是中国国有企业发展的方向 ,从法律制度上完善与健全其经营者监督机制在中国具有重要的现实意义。

关于建立对国有企业经营者监督机制的几点思考

对国有企业厂长、经理(以下统称经营者)的监督问题,中央历来十分重视,态度也是明确和坚决的。早在改革开放之初,邓小平同志就清楚地告诫我们:“对各级干部的职权范围和政治、生活待遇,要制定各种条例,最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。”李鹏总理在《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》

关于国有企业经营者监督约束机制内容的思考

国有企业经营者是一个在我国的社会经济生活中具有特殊地位和作用的职业群体,有关的法律、法规赋予他们经营企业的一系列权力。其权力行使运用得正确与否,对企业的生产、经营和发展有极为重要的影响,甚至在一定意义上关系企业存亡。我国对国有企业经营者管理的监督约束长期以来一直是个薄弱环节,一些国有企业存在这样那样的问题和困难,很大程度上都与对企业及其领导人缺乏监督有关。据某省检察院统计,自1997年1月至1998年7月,全省893家国有大中型企业中。

经营者持大股的几个问题

经营者在自我定价、自我实现利益的过程中形成的经营者持大股局面,虽然有效地解决了经营者激励和企业长远发展的动力问题,但同时也导致了对经营者监督不利的问题。经营者持大股的变迁动力源自经营者利益的最大化,不会自动推进监督机制的同步变迁。经营者实际拥有的“内部控制权”,再加上通过扩大持股比例获得的法定控制权,经营者权力大大加强。但由于没有形成相应的制衡力量,经营者权力失去约束,产生了以下问题:

关于市场声誉监督效果的实证分析

运用事件研究法、以我国2005年1月1日至2007年6月30日因违法违规被公告的上市公司为研究对象,我们考察了公告后上市公司短期股价相对于股指的变动及公告后一年内公司高层管理人员变动情况。研究发现,目前中国证券市场声誉监督机制无论对外部投资人的风险提示、还是对公司内部经营者的约束方面均有一定作用,但相对市场平静或下跌时期,声誉机制的监督作用在股市上涨时期有所弱化。

关于秘书监督上司

现在大家都谈企业管理的重要性,强调经营者管理企业、管理员工,却极少谈经营者也是被管理者,以及谁来管理经营者的问题。 一般来说,由于管理混乱造成企业经营困难的,往往与领导班子特别是经营者的素质有关。经营者素质的提高固然取决于其本人的主观努力,但同时也离不开外部环境的影响,其中建立经营者激励和约束机制尤为重要。基于这种认识,拙文就秘书监督上司这一约束机制中谁来管理、监督经营者的问题,斗胆提出管见,以抛砖引玉。

对完善国有企业监督机制的思考

完善国有企业监督机制 ,最根本的是要建立有效的国企所有权监督机制 ,包括股东大会—董事会—经理层相互制衡机制、股东大会—监事会—董事和经理纵向监督机制、股东大会——会计——审计财务监督机制 ;同时要高度重视国企经营者自我监督的压力机制和动力机制 ;修改《公司法》,建立包括职工代表进入国有股份有限公司董事会 ,职代会进入国有股份有限公司 。

正确处理“新老三会”关系创新经营者监督机制

国有企业经营者是国有企业的"掌舵人",在一定程度上决定着企业发展的方向。实现新一轮国有企业改革的目标,必须创新国有企业经营者的激励和约束机制。国有企业是国有经济的载体和社会主义市场经济基石,国有企业的改革和发展不仅是经济使命,更是政治任务。国有企业经营者是国有企业的"掌舵人",在一定程度上决定着企业发展的方向。实现新一轮国有企业改革的目标,必须创新国有企业经营者的激励和约束机制。

国有民营改革的具体做法

近年来,各地都在进行国有民营的改革试验。这里介绍其共同之处。在一定时期内将国有企业的资产以有偿的方式让渡给个人、合伙人、集体或其他企业经营,即国有民营。经营者在合约期间内拥有协议资产的占有权、经营权、依法处置权及部分受益权。国家依法行使资产的受益权,同时监督经营者实现对国有资产的保值增值。具体做法大致可归纳以下一些方面:资产清核首先对国有民营试点企业的资产进行全面清核评估,以作为民营合同的基数。

国家不应是企业的股东

至目前为止。

股权可转让性是国企改革的关键

国有企业改革已走过了二十年的历程。这二十年里,国有企业的经营环境和经营体制已发生了很大的变化,这些变化迫使国有企业向一个追求利润最大化的市场主体靠近,然而国有企业并没有完全实现其应有的角色转换。

如何看待国有民营?

国有民营是关系到国有企业改革的大事,受到人们普遍关注。所谓国有民营,就是在企业国有资产所有权不变的前提下通过签订协议或合同,在一定时期内将国有企业的资产以有偿的方式让渡(租赁、承包、托管)给个人、合伙人、集体或其他非国有企业经营。经营者在合约期间内,拥有协议资产的占有权、经营权、依法处置权及部分受益权。原企业的所有者仍依法行使资产的受益权,同时监督经营者实现对国有资产的保值增值。国有民营一经产生,迅速扩展全国。

引凤回巢──深圳市工商行政管理罗湖分局改革报道之二

引凤回巢──深圳市工商行政管理罗湖分局改革报道之二丁义明，王玉生１９９６年５月罗湖个体工商户比１９９３年底减少近二千户，下降比率近１７％，近两年办理注销户是开业户的１．８倍。为了保持深圳市罗湖区的经济繁荣，阻止个体经济的滑坡，罗湖工商分局积极配合罗湖...