浅论内部层级监督行为的行政诉权

上级行政机关基于层级监督关系而对下级行政机关作出的内部行政行为,原则上不具有可诉性。但如果内部行政行为已经实质外化并且对当事人的权利义务产生实际影响,则应当赋予当事人行政诉权,允许其通过行政诉讼获得救济。在法律规范及司法裁判中将实质外化的内部层级监督行为纳入我国行政诉讼受案范围势在必行。

公众环境监督行为、公众环境参与政策对工业污染治理效率的影响——基于中国省级面板数据的实证分析

随着工业化进程的推进,环境污染问题日益严峻,公众越来越重视污染治理问题,并积极地参与到环境治理中。公众对环境污染的监督本质上是一种监督式的环境参与行为,为了促进公众的环境监督行为,政府颁布了诸多公众环境参与政策以保障公众环境监督权利的实施。本文以2006—2014年间30个省份的面板数据和国家层面的时间序列数据为研究样本,分析了公众监督行为以及公众环境参与政策对于工业污染治理效率的影响,并研究了公众监督行为与政策间的交互作用。实证结果表明,从省级面板数据的回归结果来看,以环境来信和政协提案衡量的公众监督行为与工业"三废"的治理效率相关程度不强,但在国家层面上公众的环境来信行为能够显著地提高工业污染治理效率;公众环境参与政策在这两种情形下,对工业污染治理效率均呈现出促进作用,说明政府颁布的公众环境参与政策更具强制性,对环境污染的治理效率具备一定的正面效力,能够减缓环境条件的恶化速度。另外,从国家级的公众环境参与分析结果来看,政策对环境治理效率具有长期影响效应,当期开始便会对污染物的治理效率产生最大的影响作用,随着时间的推移,其效力会不断的削弱。公众参与政策和环境来信之间存在良好的交互作用,并且当期的政策同样能影响未来1～3 a的公众监督行为。政府颁布的政策能促进公众的环境来信行为,公众的环境来信行为同样有助于政策的完善与实施,两者的交互效应能够对环境治理产生正向作用。所以,面对环境问题,在坚持政府自上而下领导作用的同时,也要注重公众自下而上的环境参与诉求。

繁忙董事、声誉激励与独立董事监督行为

自繁忙董事假说以来,多席位独立董事在公司治理中起到的作用广受质疑。以公司规模作为独立董事席位的声誉激励衡量指标,可探究不同席位声誉激励对独立董事监督行为及其效率的影响。研究结果表明,多席位独立董事在各公司间的监督行为存在差异,在声誉激励较大的任职企业,独立董事履行监督义务更为勤勉负责,缺席董事会会议可能性较小;受到高声誉激励的独立董事占所有独立董事的比例与公司业绩表现成正比。以上结论为理解声誉激励的运行机理提供了行为层面的经验证据,也有助于上市公司完善独立董事的选聘和监督机制。

行政机关上下级之间层级监督行为的可诉性——崔永超诉山东省济南市人民政府不履行法定职责案评析

在通说上,行政机关上下级之间层级监督行为一直被归入行政内部行为,不具有行政诉讼的可诉性。崔永超诉山东省济南市人民政府不履行法定职责案在相当程度上可以看作是这种通说支持下的重要判例之一。在该案的裁判理由中,法院将层级监督法律关系定性为行政内部行为时,已经足以支持该案的裁判结论。然而,裁判理由论证又转向了"改变或者撤销权"与申请人的权利义务关系和诉的利益的讨论,这可被理解为法院并没有否定层级监督行为与原告崔永超之间存在某种权利义务关系。因此,在今后的类似案件中,通过参考该案,法院有可能的突破点在于,借助法解释技术,基于"申请"、"外化"两个因素,可以有条件地承认一部分层级监督行为具有可诉性。

上市公司股东监督行为分析

委托—代理问题使得股东必须对经营者进行有效的监督 ,才能实现自己利润最大化的目标。在大股东对监督的需求和小股东对监督需求的相同部分 ,大股东监督 ,小股东“搭便车” ;不相同的部分 ,大小股东各自提供监督 ,但程度不同。股东提供监督的纳什均衡数量小于帕累托最优监督数量。

行政监督行为不健全的表现

近几年来，各种现存监督机构对政府腐败行为的监督制约表现出了令人不安的三种倾向： 一是监督对象上的选择性。

公司治理中的大、小股东监督行为分析

在现代公司治理中大股东和小股东是两个不同的利益亚集团,它们从自身利益出发对公司的监督程度也不一样,本文通过一个简单的博弈模型分析了小股东的“搭便车”倾向,监督相对于帕累托最优下的不足,以及对我国公司治理的启示。

微博“围观”:web2.0时代网络舆论监督行为研究

以微博为首的新兴网络媒体的快速普及,标志着Web2.0时代中的舆论监督正朝着以公众主导的模式发展。微博"围观"成为网络舆论监督行为的典型表现之一。运用福柯的微观权力学对网络舆论监督行为的权力运作和规范机制加以分析得出,"围观"通过微小个体的话语力量的聚集产生出巨大的规训力量,并通过法律、市场、社会规范和架构将其规范作用从网络虚拟空间转移到现实社会。

绿色标志使用与监督行为的博弈论模型研究

随着社会生产力的发展，人们消费水平相应地从低水平状态向高水平状态转变．也就是人们通常所说的消费水平由温饱阶段向小康阶段、由小康阶段向富裕阶段的转变。生活水平的提高，环保意识的增强，使绿色消费逐渐成为一种社会风尚．提倡绿色消费，崇尚回归自然的潮流兴起，越来越多的消费者愿意以较高价格购买绿色产品。资料表明。绿色食品一般可提价40％-100％．贴上绿色标志的各类产品价格整体上扬20％-40％。高额的利润驱动使越来越多的企业涉足“绿色”领域。随之而来。如何有效地认证绿色标志、监督绿色标志的使用情况．保障消费者能够消费到真正的绿色产品，最大限度地维护消费者和合法经营企业的正当权益。就提上了政府工作日程。本文运用博弈论这一经济学研究工具。探究政府如何高效地监督管理绿色标志的使用情况。

云南会泽实施“五个完善”规范财政监督行为

为了充分发挥财政的职能作用，云南省会泽县财政局通过完善五项配套制度，不断规范财政监督行为。

江苏丹阳:整合财政监督力量 规范基层监督行为

随着“科学化、精细化”的财政管理模式和“四位一体”的监督机制推进，今年以来，江苏省丹阳市财政监督工作以学习《财政部门监督办法》为契机，立足规范基层财政监督行为为主线。全面加强监督队伍整体素质为根本，实现全方位财政管理为宗旨，真正实现监督与管理有机结合。

政府公路工程质量监督行为的分析

我国公路工程的政府质量监督行为有其历史渊源和合理性，文章从其本质特征着手，结合国内外的成功经验，引入博弈分析的概念，就如何规范、完善、改革、提高该行为进行了研究和探讨，提出了建议和对策。

财政部通知规范专员办的会计监督行为

为切实加强对具有证券、期货相关业务许可证会计师事务所（以下简称证券资格会计师事务所）的行政监督，进一步规范专员办的会计监督行为。全面提升会计师事务所执业质量和企业会计信息质量，根据《注册会计师法》、《会计法》、

住建部：加强工程质量监督规范监督行为

日前，住房和城乡建设部发布得屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监督，规范住房和城乡建设主管部门及工程质量监督机构（以下简称主管部门）的质量监督行为。规定指出，工程质量监督管理包括执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；

《审计法》是规范审计监督行为的基本法律

《审计法》是规范审计监督行为的基本法律吴兴明《中华人民共和国审计法》经八届全国人大常委会第九次会议通过，自１９９５年１月１日起实施。《审计法》的颁布实施是我国经济活动和法制建设中的一件大事，是我国审计发展的里程碑。《审计法》总结了我国审计工作的实践经...