以“全周期管理”系统提升农业科研院所监督质效

2022年6月,习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时首次要求,用“全周期管理”方式一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。立足农业科研单位实际,广泛运用调研工作法,分阶段、分层次、分区域开展专题调研,学习借鉴其他同级别的科研院所运用“全周期管理”在系统监督理念、闭环监督体系、创新监督方式等方面的经验做法,深入分析挖掘当前监督工作中存在的问题,如廉政风险防控有待完善、基层监督质效有待提升、队伍建设有待加强等,通过综合研判、实践探索提出规范化“制度+执行”强化风险防控、系统化“部署+联动”强化持续监督、常态化“教育+宣传”强化固本培元、精准化“学习+培训”强化队伍建设等4项针对性举措,切实将情况分析透彻、找准问题、对策抓实,以期为其他科研院所监督检查工作提供有益借鉴和参考。

高质量发展视角下高校审计监督质效提升的路径研究

随着经济不断发展、科学技术不断进步、高等教育规模的不断扩大,高等教育进入了高质量发展的新时期,高校治理能力现代化迎来了新机遇、新挑战。高校内部审计是高校治理必不可少的一个环节,有效履行审计监督职能,有助于学校事业健康可持续发展,推进学校治理体系改革和治理能力现代化建设。文章基于高质量发展的背景下,探析当下高校审计监督的要求,从高校审计监督的实际情况出发,总结目前高校审计监督存在的问题,提出应通过转变内部审计理念、加强顶层设计、创新协同机制、加强审计整改、强化自身建设等方法提升审计质效,以高质量审计助推学校高质量发展。

提升行政事业单位财会监督质效的思考——基于湖北省红安县财政部门的实践

财会监督涉及与国家财经政策执行和资金运行相关的各类单位和个人的经济活动。经济活动的执行主体在各类单位和个人。单位和个人在财会工作中存在的各类问题势必从根源上影响到财会监督的质效。调研作为财政部门依法履行财会监督主责的重要方法之一,能有效定位问题根源,为指导和强化单位财会监督提供事实依据。基于此,湖北省红安县财政监督局对县内主要行政事业单位财会相关工作现状进行了调研分析,并从落实内部监督职责、完善财会人才队伍建设机制、推进制度流程化、加强业务与财务信息化构建与运用及优化绩效评价指标体系五个方面,为行政事业单位提升财会监督质量、效率和效益提供了思路与方向。

以廉洁文化建设提升监督质效

无论任何企业,廉洁文化建设都是该企业文化的精神延伸,是该企业文化建设的重要组成内容。廉洁文化主要分为党风建设和企业文化建设,在建设员工思想的过程中,将企业文化内容和党政思想结合起来,做到一同部署、一同规划、一同实施,做到全面落实廉洁文化。近几年来,廉洁文化建设成为各大企业工作的重点,以促进企业发展为目标创建企业廉洁文化体系,为企业的未来发展作出强有力的保证。据此,本文主要以济南建工集团为研究目标,探讨企业发展过程中廉洁文化的作用,分析廉洁文化建设提升企业监督管理效果的方法。

高校二级纪检委员监督质效研究

作为党内监督的重要力量和有力抓手,高校二级纪检委员作用的有效发挥对巩固党的执政根基、推进高校党风廉政建设、确保高校高质量建设具有重要的意义。二级纪检委员的监督意识、监督能力、监督机制等诸多方面存在现实瓶颈。本文分别从提高二级纪检委员履职尽责能力、加强二级党组织对纪检工作重视程度和完善高校纪委监督制度等方面提出了增强高校二级纪检委员监督质效的有效策略。

高校纪委监督质效探析

在中国特色社会主义新时代背景下,高校纪委监督工作的地位和作用进一步凸显。新形势下,高校纪委履行监督职责时面临不少困难和挑战,必须大胆面对挑战,通过增强监督意识、强化政治监督、紧盯监督重点、突破监督难点、改进监督方式、推进体制机制改革、加强队伍建设等有力措施,切实提升自身的监督质效。

以数字化监督提升中国石油电子监督质效的思考

随着中国特色现代企业制度加快完善,中国石油的经营权和自主权不断扩大。有效防控企业经营管理廉洁风险,压减权力行使的任性空间,是建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司的重要保障。当前,依托企业数字化转型,推动电子监督向数字化监督升级,促进各类监督贯通融合,是提升企业合规管理水平,促进企业高质量发展的必然选择。中国石油推进数字化监督需坚持与时俱进、问题导向,深刻认识数字化监督的重要作用,聚焦关键环节,主动求变、扎实推进。同时,还要积极探索政策保障,推动数字化监督向纵深发展。

以闭环思维提升科研单位纪检监察监督质效的实践探索——以江苏省农业科学院为例

十九届中央纪委四次全会公报把“监督保障执行、促进完善发展”作为纪委监委贯彻落实四中全会精神的着力点作出阐述,如今面对“十四五”发展蓝图,纪检监察机关如何提升监督质效,做到有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障,值得研究和探索。以江苏省农业科学院纪检监察工作实践为例,立足农业科研单位实际,围绕党风廉政责任落实、监督检查和审查调查等方面,引入闭环管理思维,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进,着力提升监督质效,为新时代科研单位纪检监察工作高质量发展提供参考和借鉴。

高校构建内部协同监督机制赋能高质量发展路径探究

党的二十大报告强调,要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动各类监督贯通协同。高校必须以党内监督为引领,积极探索推行协同监督工作机制作为完善学校发展体制机制的必要举措抓实抓好,通过建立工作机制、拓展监督广度,明确职责定位、保障监督落地,落实闭环管理、确保成果运用,建立智慧平台、提升监督质效等措施,统筹学校各监督力量优势互补、力量叠加、有机贯通、相互协调,织紧织密监督网,把监督工作与高质量发展的内在要求贯通融合起来,实现监督职能再强化、监督力量再整合、监督效能再提升,形成常态长效的监督合力,推进学校治理体系和治理能力现代化。

基层审计机关强化审计整改提高监督质效的策略

本文结合近年来基层审计实践,深入分析审计整改难、难整改问题的本质和影响因素,提出破解审计整改难的对策与路径,从而促进基层审计机关推进审计查出问题整改落实到位,进一步提升审计监督质效。

基层检察机关提升民事检察监督质效的探索

党的二十大报告要求“加强检察机关法律监督工作”。加强民事检察监督工作,不仅需要上级检察机关的统筹与指导,更需要基层检察机关发挥托底和落实作用。进入新时代,基层检察机关民事检察监督工作取得长足进步,但同时存在监督宽度不够、监督力度不大、监督机制不完善以及监督成效不明显等问题。浙江省慈溪市人民检察院认真落实党的二十大精神要求,结合本地工作实际,通过创新“刑民一体”工作机制、深化数字检察办案模式、优化检察听证、检察和解等履职方式,多维度拓宽监督线索、增强监督力度、解决监督堵点,着力提升民事检察监督质效。

提升国有企业派驻监督工作质效研究

派驻机构是党和国家监督体系的重要组成部分,派驻改革是深化纪检监察体制改革的重要举措,国有企业派驻机构改革是派驻改革的重要内容,是加强党的国有企业领导的重要途径。驻国有企业纪检监察组要深化“三转”,进一步明晰自身职能责任和角色定位,立足于“上对下”的监督,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,围绕国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础作用,聚焦企业的主责主业,突出政治监督,做实做细日常监督,贯通纪律监督、监察监督、巡视监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以派驻改革实效坚决捍卫“两个确立”,切实做到“两个维护”。

运用大数据提升法律监督质效研究

运用大数据赋能法律监督,实现法律监督工作现代化,既是当下检察工作高质量发展的系统性、关键性、创造性要求,也是对未来检察工作新模式的整体性、全局性、前瞻性考量。检察机关要适应数字革命发展趋势,牢固树立大数据战略思维,广泛汇集数据资源,加强检察大数据平台建设,充分挖掘检察工作大数据应用场景和需求,建立健全检察大数据工作推进和保障机制,做到大数据与检察工作深度融合,以“数字革命”驱动新时代法律监督整体提质增效。

基于新形势下提升区级供电公司纪检监督质效的对策与研究

基于新形势下提升区级供电公司纪检监督质效的对策与研究,是公司完善监督工作体系的重要成果之一。新形势下如何更好的发挥纪检监督部门的监督职能,是当前纪检监督部门共同面对的一个课题。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、上级公司有关加强监督工作的决策部署,着眼于区级供电公司实际情况,搭建一种“单元制”监督新模式,持续加强关键领域专项监督精准有力,持续提升纪检监督工作质效,为服务地方经济发展、推进公司战略目标落地实践提供坚强保障。

简析核电厂大修质保监督网络运作模式

换料大修是核电站一项非常重要的生产活动,平均每年6台机组有200天左右处于换料大修,每次大修成千上万的工作需要执行,参修人员少则3000人,多则5000人,且70%检修工作由合作伙伴负责,检修质量控制尤为关键。然而传统的大修质量监督主要依靠核电厂自身的质量保证部门,投入人力及对于全局的掌握及把控程度有限,而承担绝大部分检修工作的合作单位质量保证部门,又面临投入人员少而分散,检查监督目标和监督计划缺少,现场监督能力和监督检查方法存在不足等问题。为了集中管控,统一监督思路、方法,提升监督能力,大亚湾核电通过调研及总结先进的管理理念和方法,探索出核电站大修质保监督网络运作模式,推动参修单位质保监督人员一体化运作,形成目标统一、思路统一、方法统一、能力趋于一致的监督网络,逐步实现大修质量监督标准化管理,助力大修整体实现质量卓越目标。

核电厂大修准备阶段工作包质保监督的实践

工作包准备质量对防范核电厂大修风险和实现大修卓越绩效目标至关重要。质保人员在大修准备阶段开展工作包准备质保监督,能够发现其中存在的管理薄弱点并推动解决,进而助力大修整体质量管理的提升。文章以国内A核电厂为例,介绍了大修准备阶段工作包准备的管理要求和创新举措,重点介绍了大修工作包准备质保监督的实践经验,对群厂模式下工作包质保监督数据的分析和应用进行了探讨,就持续提升工作包准备质量提出改进建议。

未成年人“两法”实施中的检察监督责任研究

新修《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》(以下简称未成年人“两法”)中规定了未成年人检察公益诉讼、督促和支持起诉、检察建议、训诫等检察监督方式。但因存在未成年人检察监督线索来源不畅、部分监督方式刚性不足、诉讼监督模式制约监督能动性、未成年人“两法”检察监督方式不足等问题而影响了检察监督的质效。对此,提出了拓宽监督线索来源、借助外力赋予监督刚性、探索行政执法活动的非诉讼检察监督以及加强对未成年人“两法”检察监督方式的能动探索等建议,以期益于未成年人检察监督工作的质效提升。

民事执行检察监督实证探究——以Q市近3年的检察办案数据为分析样本

2021年最高人民检察院工作报告指出,执行监督为民事检察业务中提出检察建议最多的版块。然而实践中,民事执行仍然存在着执行难和执行监督质效不高等问题,民事执行难这一问题并没有彻底解决。应更新办案理念,完善民事执行检察监督启动机制、运行机制、保障机制,以提高检察建议的质效,助力破解执行难与执行监督难。

公司大监督格局中的审计职责定位思考

随着公司业务规模扩大,治理难度增加,来自公司内外部的潜在风险也越来越多。内部审计作为公司大监督格局中的重要力量,积极履行“经济体检”职能,充分发挥问题发现的“全科医生”作用,做好重点领域及关键环节的经济监督和风险防控。同时依托大监督平台,在审计项目各个阶段与相关监督主体贯通协同,增进监督合力,提升大监督质效,为公司高质量发展提供审计保障。

行政复议推进法治政府建设作用论析

行政复议坚持矛盾纠纷化解的问题导向,寻求权力运行监督的常态长效,充当政府改革创新的示范纽带,在法治政府建设中具有自身独特的优势。关于法治政府建设的规范表达,新修订的《行政复议法》主要围绕构筑科学统一的复议体制、秉承高效便民的复议宗旨和健全有错必纠的复议监督三个维度,改进或创设了一系列制度举措,增强了行政复议回应法治政府建设现实需求的能力。为了更好地保障新修订的《行政复议法》切实有效实施,需要从廓清其功能定位、延展监督质效和释放治理潜能等方面精准发力,持续完善富有中国特色的内生监督型法治政府建设模式。