对当前县级监管办事处运作方式的思考

为加强对银行业的监督管理，银监会在县级设立了监管办事处。县级监管办事处如何有效运作，切实履行对银行业的监督管理职责，促进银行业的合法、稳健运行，是摆在县级监管办事处面前亟待研究的问题。

监管办事处有效发挥职能作用的对策

县(市)监管办事处成立以来，究竟如何有效运作，提高监管能力，切实履行其监督管理职责，一直是亟待研究探索和解决的问题。笔者通过一年来的工作实践认为，当前县(市)监管办事处必须不等不靠、立足创新、转变观念、夯实基础，重点要解决好两个矛盾，处理好两个关系，才能充分发挥职能作用。

对县级监管办事处监管有效性发挥的探讨

银监会为有效行使对银行业金融机构的监管职能．建立了省、市、县三级监管组织机构，为切实履行银行监管职能提供了有力的组织保证。但在实践中，县级监管办事处存在职能定位不清晰、监管资源缺乏等突出问题，在一定程度上影响了监管有效性的发挥。

全新监管体制下如何发挥县级监管办事处作用

县级监管办事处的成立，标志着银监会监管体系的全面完成，银行业的监管进入了一个崭新阶段。如何适应这一新形势，切实承担起维护一方金融平安的重要职责，是摆在县级监管办事处面前的重要课题。面对监管工作的新挑战，监管办事处只有不断探索银行监管的新措施、新办法、新手段。

对银监会监管办事处运作模式的几点思考

通过调整机构设置、整合人力资源、改进管理方式和界定职能方式,加强金融监管作用,明确银监会监管办事处的机构设置、职责定位等,给予银监会监管办事处一定的管理权限,合理配置银监会监管办事处的人力资源等,才能真正让银监会监管办事处的效能得到更大的发挥,对整个银监会体系良好运行起到更好的促进作用。

加快转换四项机制积极推进监管办事处机构改革

银监会成立以来，县级监管办事处的干部职工作为最基层的监管队伍，一直工作在银行监管的第一线，充当着县域银行业监管的主力军，在防范和化解地方银行业风险，推进农村信用社改革等多方面工作中，发挥着重要而又积极的作用。但近两年来，随着中国银行业的改革和发展，银行业监管形势发生了显著变化，监管理念和监管手段也不断创新，为了更好地实现在新形势下银监会整体监管工作效能的提高，2004年3月，银监会下发了监管办事处机构设置调整和人力资源整合的指导意见，大体上明确了一段时间以来人们所关注的监管办事处的机构职能、规格及最终归属等问题。

与时俱进 开拓创新 努力开创金融监管工作新局面

2002年,在人民银行总行和西安分行党委的正确领导下,兰州金融监管办事处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国金融工作会议精神,转变观念,强化职能,与时俱进,开拓创新,按照“管法人、管内控、管风险,真实、审慎、依法、持续、有效”的总体思路,突出监管重点,改进监管方式,落实监管责任,加大监管力度,夯实监管基础,提高监管效率,加强队伍建设,切实防范和化解金融风险,较好地完成了各项工作任务,有力地维护了辖区金融体系的安全与金融秩序的稳定。

立足一线监管 深化“创先争优”—中国证监会郑州特派办党委开展“创先争优”活动纪实

自中央金融工委和中国证监会党委去年,7月安排部署“创先争优”活动以来,中国证监会郑州特派办党委以“创先争优”总揽全局,立足一线监管,积极探索“创先争优”活动的新思路和新方法,努力去“争”,大胆去“创”。围绕“三个结合”和“八个重点”,先后开展了一系列工作,并取得了实质性效果。本刊分别就《立足一线监管,深化“创先争优”》（上篇）、《采取得力措施,“争”“创”成效显著》（下篇）介绍中国证监会郑州特派办党委开展“创先争优”活动情况,希望给当前全国金融系统正在开展的“创先争优”活动以启发和借鉴。

采取得力措施“争”“创”成效显著—中国证监会郑州特派办党委开展“创先争优”活动纪实

为了保证日常监管和“创先争优”的各项工作落到实处，郑州特派办党委牢固树立“以人为本”的宗旨，着力营造良好的文化氛围，提高党员干部的整体素质，先后采取了各种行之有效的措施，达到了预期效果。

明确工作重心 积极开拓进取 做好辖区证券期货市场监管工作

中国证监会北京监管办事处(以下简称北京证管办)在深入学习贯彻十六大、全国证券期货监管工作会议精神基础上，认真总结2002年的工作，重点分析辖区被监管对象的风险点、问题点，结合辖区监管工作实际，提出2003年监管思路：