金融强国建设中的央地金融监管协调机制研究

地方金融监管体系是中央金融监管体系的必要补充,是金融监管资源纵向配置的体现。如何通过顶层的制度设计建立起一整套的央地金融监管协调机制,仍要面临诸多的问题:央地金融监管存在监管权责分配不平衡,央地金融监管协调中职责边界不够清晰,央地金融监管协调中激励约束机制不足等等。完善央地金融监管协调机制,需要加强党对金融监管的领导,完善央地金融监管法治依据,合理配置央地金融监管权,优化央地金融监管资源配置以及创新央地金融监管手段协调机制等等。

档案数据跨境流动的制度障碍、风险防控与监管协调机制研究

数据跨境流动日益频繁,为世界经济及社会发展注入新动能,但也给档案数据资源的安全与有序流动带来新挑战。立足数字时代档案数据跨境流动面临的现实需求与风险困境,在系统梳理档案数据跨境流动障碍因素的基础上,分析了档案数据跨境流动中的安全风险,构建了由组织协同、法制协同和资源协同构成的“三位一体”档案数据跨境流动监管协调机制,并从健全制度规范、加强能力建设、开展国际合作等方面提出了推进档案数据跨境安全有序流动的对策建议。

涉渔船舶审批修造检验监管协调机制2023年第一次会商在京召开

本刊讯3月24日,农业农村部渔业渔政管理局组织召开涉渔船舶审批修造检验监管协调机制2023年第一次会商,总结2022年工作,审议2023年专项联合行动方案和重点工作。工业和信息化部、公安部、交通运输部、海关总署、市场监管总局、中国海警局等部门参会,中央外办到会指导,辽宁省、河北省、浙江省、广东省等四省作典型发言。会议明确2023年重点加强涉渔船舶修造厂点监管执法,从源头上打击涉渔船舶违规建造行为。

新金融监管框架下我国央地金融监管协调治理研究

目次一、问题的提出二、现行金融监管协调机制无法有效应对我国金融风险三、新金融监管框架挑战我国现行央地金融监管协调机制四、新金融监管框架下我国央地金融监管协调存在的主要问题五、新金融监管框架下我国央地金融监管协调的治理逻辑六、新金融监管框架下我国央地金融监管协调治理的具体路径一、问题的提出第五次全国金融工作会议提出设立的国务院金融稳定发展委员会(以下简称金稳委)已经开始运作,国务院机构改革方案确立的银监会、保监会合并成立银保监会的工作也已完成,由此,中央层面“一委一行两会”的新型金融监管框架初步形成。

混业经营条件下监管协调与金融机构的博弈模型建立及求解

我国法定的分业监管体制遇到了事实上的混业经营,金融机构同时受到多个监管机构的监管,必然出现监管空白和重叠。在现行的金融监管体系中,监管机构与各金融机构之间是信息不完全的非对称博弈。分析监管机构与金融机构的策略选择,首先需要明确不同监管机构之间的博弈策略,才能提高监管效率和实效。加强监管机构的协调和一致,既是金融发展的现实需要,也是金融全球化下国际金融监管趋同的长远需要。

我国食品安全监管协调机制的评价性解读

一、监管协调机制的历史背景 食品安全综合协调机制,是一种旨在实现食品安全的全过程预防和控制而构建的一种工作机制,主要是由承担协调职能的监管部门通过会议、协商、沟通、讨论、交流的方式,协同食品安全各部门、各地域之间的目标,统筹各部门规划、计划和决策,完善各部门管理中的共性制度,整合各部门的执法力量与资源，明晰各级政府之间在食品安全管理方面的职权划分，消除部门之间、环节之间、地域之间管理的冲突、重复与空白。食品安全监管协调的存在有其历史必然性，在《食品安全法》出台前，监管协调机制经历了以下几个发展阶段。

我国金融监管协调的重点、机制和效应

运用新制度经济学的制度供求及制度变迁理论,分析我国目前金融业经营体制综合化趋势,认为现有分业监管制度在改革过程中应根据制度变迁的路径依赖,进行监管体制协调。基于对我国分业监管体制现状的分析和借鉴发达国家的成功经验,结论和建议是:人民银行与监管部门在分工与协作中,应尽量通过信息共享和相互提供服务来节约成本、提高效率;完善我国相关法律法规,对人民银行和三大监管机构各自的职责做出明确、具体的规定;建立双边或多边紧急磋商制度;建立金融监管协调委员会,使其发挥更高层次的整合作用和协调功能。

民间金融监管协调机制的温州模式研究

我国民间金融、互联网金融发展迅速,但因国家采用分业监管的模式,民间金融缺乏监管及监管协调机制。无论是正规金融领域,还是民间金融领域,建立金融监管协调机制意义重大。民间金融监管协调机制的重点是:中央和地方监管分工协调、地方政府与驻地国家金融监管派出机构的协调、地方政府各部门之间的协调、地方金融监管部门与其他执法司法部门的协调,以及行业自律、信息共享、联合执法检查、风险防范处置等的协调。温州通过地方性法规已经确立了民间金融监管及其监管协调机制的制度。

金融监管协调机制:国际经验与中国的选择

金融混业经营不断发展,客观上要求金融监管部门之间加强协调与配合。为了加强金融监管的协调,一些国家建立了专门的金融监管协调机构,如美国有联邦金融机构检查委员会(FFIEC),加拿大、澳大利亚等国家也有类似组织。美国《金融服务现代化法案》(GLB法案)对各监管机构之间的协调合作作出了明确规定。我国金融监管协调重在机制建设,而不在建立专门的协调机构。完善的金融监管协调机制应包括立法合作机制、牵头监管机制、联合行动机制、信息共享机制等。

我国金融监管协调机制的反思与构建设想

本文首先介绍了我国金融监管体制下各金融监管部门的职责分工,在对我国金融监管协调机制的法律依据和组织形式介绍的基础上,深入剖析了目前我国金融监管协调机制存在的法律体系不健全、组织架构不完善、尚未建立信息协调机制和平台,以及难以防范综合经营带来的系统性风险等问题,最后提出了对我国金融监管协调机制构建的几点设想。

宏观审慎监管框架下金融监管协调问题研究

当前,加强宏观审慎监管、防范系统性风险已成为国际共识,我国也明确提出要"构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架"。与微观审慎监管相对应,宏观审慎监管是仅着重于单个机构风险头寸的微观审慎监管的补充,在金融风险日趋复杂的环境下,构建宏观审慎与微观审慎有机结合的监管体系是本轮金融监管改革的基本目标,二者协调才是最完善有效的监管。本文借鉴发达国家金融监管协调经验,对我国宏观审慎监管框架下宏、微观监管协调问题进行探讨,提出监管协调方案。

美英金融监管协调机制演进的经验与借鉴

金融混业经营已经成为一种发展趋势,不同金融领域之间的关联日益密切和复杂,为了提高金融监管有效性、防控系统性金融风险,金融监管的协调与完善就显得十分必要和重要。2008年金融危机后,国际社会纷纷进行了金融监管改革,金融监管协调问题就是改革的重要内容之一。本文从央行宏观审慎管理的角度出发,归纳总结美英四种不同的监管协调模式,再结合我国监管协调的成效与不足,提出进一步完善的建议。

“一行三会”监管协调机制的有效性问题

目前,"一行三会"监管协调机制面临的问题,表现在不能实现对风险的监管全覆盖、协调机制法律效力低下、信息互通机制没有建立等方面。究其根源,在于国家所有权导致的监管权能不平等和监管目标失衡,以及国家行政级别导致的监管独立性缺失和监管执行力下降。我们可以通过明确监管协调机制的监管目标和确定人民银行在监管协调机制中的领导者地位来提高金融监管效率。

商业银行贷款损失准备会计与监管协调

贷款损失准备会计是商业银行会计和监管中的重要问题,不同的会计处理会影响到资本充足和拨备充足监管的有效性,但是会计准则和监管标准缺乏协调使得上市银行贷款损失准备会计信息的有用性和监管有效性降低。本文研究国际监管机构和相关会计准则制定机构对银行业贷款损失准备监管政策的协调,研究我国贷款损失准备会计和监管的协调,提出完善我国贷款减值会计和监管的政策建议。

非财务信息的需要动机、供给情况及监管协调

在现代经济中,信息被认为是最重要的资源之一,在一定程度上决定企业的利润。随着周围经济环境的变化,企业面临着越来越复杂的经营环境,面临的风险和不确定性加大,企业披露的财务信息和非财务信息已不能满足投资者的需要,企业需要加大披露非财务信息的份量。文章从利益相关者角度对非财务信息的需要动机和当前的供给情况分析得出其披露质量不高的结论,并针对目前存在的不足提出了改进建议。

金融创新背景下的监管协调机制改革

改革开放以来，中国在强化金融监管方面进行了卓有成效的工作，当前中国应在改善监管方式和手段，加强市场准入、治理结构、内部控制、资本充足率、重点业务和高级管理人员监管中，强化金融监管机制，建立起银监会、证监会和保监会分业监管的相互协调机制。金融监管协调机制包括内外两个方面，一方面是金融监管机构自身的协调与合作机制。即银监会、证监会和保监会之间的协调机制；

后金融危机时期我国金融监管协调的现实选择

金融危机爆发后,各国政府通力合作,采取了一系列积极有效的市场干预措施。随着全球经济显示出明显的企稳迹象,后金融危机时期来临。但由美国次贷危机引发的全球性金融危机,充分暴露了金融监管体制方面的重大缺陷。分析后金融危机时期经济金融的特点,科学认识我国金融监管协调机制存在的问题,并就完善我国现行金融监管协调机制提出几点建议。

我国金融监管协调机制存在的问题及对策分析

健全的金融监管协调机制可促进分业监管体制下的金融业稳健发展。目前我国实行"一行三会"金融分业监管体制,由于制度等方面的缺陷,现行金融监管协调机制仍存在一些问题。本文针对性地提出了明确金融监管协调机制的牵头人、完善金融联席会议制度、建立金融监管协调监督机制、为金融监管协调机制培养复合型监管人才等几点完善金融监管协调机制的建议。

金融综合化经营趋势下系统性与区域性金融风险的监管协调研究

在市场竞争和多元化金融服务需求的推动下,银行、证券、保险及各种金融市场新兴主体快速发展,通过多种方式的融合创新不断突破原有市场边界,不断推动我国金融综合化经营的发展。面对金融综合化经营的冲击,分业监管的格局已经难以适应当前金融风险监管的需要,加强金融监管协调对于系统性与区域性金融风险防范具有重要的意义。在分析金融综合化经营可能引发系统性与区域性金融风险的机制、总结我国金融综合化经营的发展现状的基础上,本文讨论了当前分业监管制度在系统性与区域性金融风险监管中存在的不足,案例分析美国、德国、英国和法国等发达经济体的金融监管协调经验,为我国金融综合化经营趋势下的金融监管协调提供政策建议。

混业经营趋势下我国金融监管协调机制的挑战与革新——法与经济学视角

在跨国金融机构的竞争、示范效应和国内金融机构效率追求的双向驱动下,我国混业经营趋势日渐迅猛,而这对我国现行金融监管协调机制国内、国际两个层面,都带来了新的挑战。2015年6月的股灾,所昭示的证监会和银监会的不协调,更是凸显了当下协调机制改革的迫切需求。本文以法与经济学视角分析了混业经营趋势下我国金融监管协调机制的革新,并通过绩效分析金融监管协调机制方案,得出:在国务院设立金融监管协调委员会,专司三会协调及与人民银行的协调,是较为得当的选择,同时就中国国际金融监管协调机制的制度构建与完善,提出了初步建议。