湖南省人民政府关于印发《湖南省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》的通知

湘政发[2019]10号HNPR—2019—00008各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:现将《湖南省市场监管领域全面推行部门联合"双随机、一公开"监管实施方案》印发给你们,请认真组织实施。2019年6月11日湖南省市场监管领域全面推行部门联合"双随机、一公开"监管实施方案.

西宁市人民政府印发《关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》的通知

宁政[2019]124号各县、区人民政府,市政府各局、委、办:现将《关于在全市市场监管领域全面推行部门联合"双随机、一公开"监管实施方案》印发给你们,请认真组织实施,抓好贯彻落实。

吉林省粮食和物资储备局关于印发《吉林省粮食质量安全监管实施细则》的通知

吉粮检[2019]10号各市(州)、县(市、区)粮食和物资储备局(粮食局):为保障粮食质量安全,维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,加强粮食质量安全监督管理,根据《粮食质量安全监管办法》(国家发改委令第42号),结合我省实际,省局制定了《吉林省粮食质量安全监管实施细则》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

市粮食和物资储备局关于印发《南京市粮食经营者信用分类监管实施办法(试行)》的通知

宁发改规字[2019]1号各区粮食和物资储备局:为贯彻落实粮食安全责任制,积极推进粮食流通信用监管,我们制定了《南京市粮食经营者信用分类监管实施办法(试行)》,现予印发,请遵照执行。

延安市人民政府关于印发《进一步加强审管联动推进事中事后监管实施方案》的通知

延政发[2019]16号各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属单位:《进一步加强审管联动推进事中事后监管实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

宁波市住房和城乡建设局 中国人民银行宁波市中心支行 宁波银保监局 宁波市住房公积金管理委员会办公室关于印发《宁波市商品房预售资金监管实施细则(试行)》《宁波市存量房交易资金监管办法(试行)》的通知

规范性文件统一编号ZJBC16-2019-0009甬建发[2019]108号各区县(市)、开发园区住房城乡建设行政主管部门,人民银行各县(市)支行,国开银行宁波市分行,各政策性银行宁波(市)分行、国有商业银行宁波市分行、股份制商业银行宁波分行,邮储银行宁波分行,宁波银行、东海银行、通商银行、各城市商业银行宁波分行,省联社宁波办,各农村信用联社、农村商业银行,各外资银行宁波分行,各房地产开发企业,各建筑业企业,各建设监理企业:为进一步加强我市商品房预售资金和存量房交易资金监管,保护资金安全,保障购房者合法权益,维护房地产市场秩序,根据有关法律、法规、规章及上级规范性文件,结合我市实际,特制定《宁波市商品房预售资金监管实施细则(试行)》和《宁波市存量房交易资金监管办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

创新友好人工智能监管:目标导向与实施体制

人工智能是一个动态创新的新技术,基于风险防控单一维度目标的监管路径模式无法实现政府监管与创新发展的平衡,甚至会产生阻碍创新以及削弱长期安全保障的风险。创新友好监管体制应成为人工智能监管的基本模式选择。创新友好人工智能监管是以促进创新发展为根本原则,以最小化创新损害为监管政策依据,通过不断完善和优化监管体制与治理体系,营造有利于人工智能创新发展的生态,以实现监管与创新的动态最优匹配。具体而言,其是以可信人工智能为基本目标,坚持基于风险的分级分类监管,着力构建创新友好监管行政体制,采用有利于创新的监管政策工具。据此,中国人工智能监管体制完善的重点是制定基础性监管法规以实现监管法治化,改革完善监管行政执法体制以提升监管正当化,建立系统应用者主动治理激励制度以增强监管合规化,实现伦理治理的全过程内嵌以突出监管软性化。

浅谈海口市耕作层土壤剥离利用的实施与监管

耕作层土壤是经过周期性耕作和长期种植水稻形成的均匀肥沃的耕作土,是耕地的重要组成部分和农业生产资源。随着耕地保护的日益严格和新增耕地认定标准的提升,亟须耕地占补各方利用好珍贵的耕作层土壤资源,才能保障耕地垦造项目的新增耕地质量,落实耕地占补平衡。本文通过分析海口市耕作层土壤剥离利用工作现状,指出当前耕作层土壤剥离再利用过程中存在的问题,并结合实际工作,提出了关于完善实施和监管的对策建议,为剥离利用好耕作层土壤提供参考。

矿山地质环境保护与土地复垦方案编制实施监管的问题及建议

矿山地质环境保护与土地复垦方案是申请采矿许可权的必要条件,是矿山地质环境和生态环境保护的重要保障。我国在矿山治理方面所制定的法律法规和采取的措施在一定程度上遏制了矿山开发过程中的环境问题,但在方案编制和实施监管过程中还存在一些问题。本文在分析方案的编制与实施监管工作发展历程的基础上,剖析方案编制与实施监管工作中存在的问题,并针对存在的问题提出相应的对策与建议,从而为新形势下高效高质地推进矿山生态修复工作提供参考建议。

官员更替、中央环保督察与地方环境监管实施——基于南方A省18945家企业样本的实证研究

官员更替作为中央政府“隐性治理”的重要工具,其对地方环境监管实施的影响亟待实证研究。文章基于南方A省2011~2018年18945家民营企业样本数据,定量分析了近年来在中央政府高度重视生态文明建设的背景下,官员更替制度对辖区内民营企业污染排放规模的影响,并利用中央环保督察的准自然实验探讨了中央政府的信号机制对于官员更替影响的调节效应。研究发现,近年来官员更替制度对于加强地方环境监管实施、减轻企业排污具有积极作用。在中央政府借助环保督察传递明确的环境治理信号后,官员更替对民营企业污染排放的抑制程度将进一步加强。文章揭示了官员更替制度作为环境治理工具的内在影响机制,并强调具有明确信号机制的中央环保督察是优化“环境监管分权+官员更替”设计的有效制度安排。本文研究结论为进一步推动环境监管的有效实施提供了理论依据和实践参考。

土地利用规划实施监管研究进展与体系框架建设构想

研究目的:通过分析总结土地利用规划实施监管工作实践经验和理论研究成果,提出构建中国土地利用规划实施监管体系的设想。研究方法:文献查阅法。研究结果:通过研究中国当前土地利用规划实施过程中存在的问题,提出了土地利用规划实施监管的必要性;分析当前国内外研究进展,构思了中国土地利用规划实施监管体系。研究结论:土地利用规划实施监管框架体系建设是推动规划实施监管,保护中国有限耕地资源,保障国家粮食安全,以及促进土地集约节约、合理、高效利用的有效措施。

建设用地批后实施监管业务的信息化实现研究

建设用地批后实施监管工作是现今国土资源管理工作中的重点和难点。利用信息化技术提高用地监管的效率和水平,落实监管责任,强化监管措施,有效的解决土地利用低效,土地违法违规使用,是建设用地审批工作改革研究中的一个重要课题。

“有效银行监管核心原则”的实施与银行风险承担——基于法系特征与经济发展的跨国实证

国际货币基金组织和世界银行的全球评估报告显示,各成员方对巴塞尔《有效银行监管核心原则》(Basel Core Principles for Effective Banking Supervision,BCPs)的实施程度存在很大差异。本研究关注的重点是,造成这种差异的主要因素是什么,各成员方对BCPs实施程度的差异对该经济体银行业风险承担的行为和结果会带来什么影响,以及其背后的机理。本研究以全球48个经济体共计11438家银行2010—2017年的数据为样本,分别从法系特征和经济发展水平两个维度,运用ANCOVA协方差分析模型对上述问题进行实证研究。研究结果表明:各经济体对BCPs实施程度的差异主要取决于当地的经济发展水平,而非法系特征;从各经济体银行业监管水平的判断标准来看,并非对监管规则的实施程度越高越好,而应结合各经济体承受监管成本的能力综合分析;从BCPs实施程度会改变银行业风险承担行为的作用机制来看,规模相对较大的银行能承受更高的监管成本,因而能更有效地抵消加强监管带来的负面作用。鉴于此,我国金融监管当局应科学地看待银行业对BCPs的实施程度,不仅要考虑我国目前经济发展总体水平较高但区域经济发展水平差距大对实施BCPs效果的影响,还要认真分析不同规模和特质性银行对风控成本的承受能力。

关于对生态环境监测机构实施全过程监管的思考

随着我国经济水平的不断提高,人们逐渐意识到保护生态环境的重要性。我国已经对生态环境展开了一段时间的研究,并且取得了一定的成果,组建了政府生态环境部门,这是专属的生态环境检测机构,并且构建了由多个机构共同负责的生态环境检测网络体系。但是在实际的政府监管过程中,还存在许多不足之处有待解决,导致相关的工作效果大打折扣。

基层人行实施金融监管的难点与完善措施

基层人行实施金融监管的难点与完善措施段有志近几年来，人民银行在监管方面做了大量工作，保证了国家金融方针政策的贯彻落实，在抑制通货膨胀，促进国民经济持续、快速、健康发展中发挥了重要作用。但也不可否认，在对金融业进行监管的过程中，还存在一些问题，特别是在...

关于排污许可实施与监管的思考与建议

排污许可制度是环境保护管理的八项制度之一,是以许可证为载体的,是对排污单位的排污权利进行约束的一种制度。在排污许可实施与监管过程中,存在着诸多问题,通过分析排污许可管理工作现状以及存在的问题,提出了相关建议,包括加快出台排污许可证执法手册、对第三方技术机构工作进行综合打分评级等。

浅谈如何对电子烟实施监管

电子烟作为一个新兴事物跃入人们的视野,在无行业标准的背景下生产并火热销售,电子烟市场乱象丛生,应对其制定标准和实施监管.本文通过对电子烟的现状、它所带来的影响进行分析,并就如何对电子烟实施监管进行阐述.

要抓准对农村信用社实施监管的着力点

一、加强对农村信用社法定代表人和主要负责人的资格审查和监管人行县支行要严格按照《金融机构高级管理人员任职资格暂行规定》中的条件和要求，加强对辖内农村信用社法定代表人和主要负责人的任职资格的审查，尤其是要加大对资不抵债社和高风险社法人代表的管理力度，把...

城市持续更新政策视角下城市总体规划动态实施监管研究

城市总体规划一直以来作为静态的空间规划,在规划的跟踪和实施效果的监测方面存在短板,造成了规划和实施效果脱节,规划效率不高。今通过对国内外城市空间规划和总体规划的实施方式和监管特点进行研究,提出城市总体规划要建立一整套涵盖规划评估指标体系、年度监测、近期建设评估、动态反馈修正的规划实施监管体系,建设省、市级规划监督管理平台,以推动多专业多部门协同与规划实施效果的实时监管,从而推动规划向可实施动态更新完善的政策文件和法规条款方向转变,提升规划实施效率,发挥规划管控和宏观指导功能。

基层央行实施监管的障碍及对策

基层央行实施监管的障碍及对策于爱彦于建政目前，基层人行在转换职能后加大了金融监督管理的力度，取得了一定的成效。但是从总体上看，金融资产质量低、效益差的面貌依旧，个别金融机构违章经营、破坏金融秩序的问题时有发生。这些问题暴露出基层人行监管工作中力度仍然...