基于“审批-监管”联动背景的智能国家审计管理平台框架构建及质量评价

智能审计技术的兴起为行政审批制度改革提供了技术支持与保障,促进了审批与监管的协同联动,实现了审批效率和监管效果的双提升。文章基于行政“审批-监管”联动背景,在厘清“审批”和“监管”互动关系的基础上,从顶层设计出发搭建了以基础数据子平台、智能审计子平台和审管应用子平台为整体架构的智能国家审计管理平台,以期满足“审批-监管”协同的现实需求。文章进一步利用层次分析法从目标、准则和方案三个层面选取指标,构建了智能国家审计管理平台审计质量评价指标体系,使平台应用于政府治理的同时实现自身的绩效检验与优化更新。研究成果为推进数字政府建设和提高政府行政能力提供了思路和方法参考。

我国新型农村金融机构联动监管模式设计--一个博弈视角下的分析框架

2004年开始的新一轮农村金融增量式改革续写了农村金融发展的新篇章,农村金融机构数量急剧增加,竞争性增强,但由于现阶段我国新型农村金融机构监管模式落后,不能适应我国当前农村金融的快速增长,农村金融改革的主要矛盾已经由农村金融供给跟不上需求的步伐转变成农村金融监管跟不上农村金融组织发展的脚步。因此,创新我国新型农村金融机构监管模式成为破解新一轮农村金融改革突破口。

保险公司偿付能力和保险资产风险联动监管机制研究

我国保险资金运用渠道拓宽和保险资产总额快速增长,使得保险资产风险增加,这些新增风险需要在偿付能力指标上进一步充分体现,即需要进一步加强我国偿付能力和保险资产风险之间的联动监管机制。资产认可是建立偿付能力和保险资产风险之间联动监管的桥梁,应借鉴银行业贷款风险等级分类法,细化保险资产认可分类。同时,应提高根据偿付能力充足率对保险资产投资分类监管相关规定的可操作性,并加强信用风险管理能力。

建立健全联合联动监管机制 稳步提升财政预算监管工作成效

近年来,财政部驻宁夏专员办立足工作职能和地区实际,以提高财政预算监管质效为目标,建立健全联合联动监管机制,重点加强沟通协调、信息共享、调查研究、干部培养等工作,切实发挥联合联动的引领作用、协同功能、互动效果,逐步实现监管范围向财政业务全覆盖拓展,监管方式向信息化动态监管拓展,监管职能向加强政策研究拓展,全力推动预算监管工作高质量发展。

优化船舶交通安全管理 实现海事联动监管

港口业的迅速发展带来的直接影响是港口和水道的繁忙拥挤,各类船舶交通流量逐年递增,从而大大增加了交通风险和船舶安全监管的难度。实施船舶交通管理是缓解和降低港口和水道风险的有力措施,随着港口吞吐量的逐年增加,船舶类型的多样化和船舶流量的加大,单一的管理理念已不能满足新形势的需要,优化船舶交通管理是解决各种冲突与矛盾的根本出路。

基于校园外卖食品安全问题的联动监管与治理对策——以某师范大学为例

餐饮安全问题一直是社会公众广泛关注的焦点话题,青少年的身心健康、茁壮成长离不开一日三餐的营养搭配。近年来,互联网行业兴起,外卖行业迅速扩张导致食品安全问题屡见不鲜。基于此,通过问卷调查和走访的方式对某师范大学学生和周边商家外卖状况进行调查,研究发现,校园外卖目前存在诸多隐患。针对矛盾,应从个人、商户、学校、平台、政府等多角度、多方面进行联动监管并提出治理对策,为高校外卖食品安全乃至整个外卖行业的监管提供思路与借鉴。

浅谈招标工作与工程造价管理的联动监管

针对目前建设工程领域存在的问题,提出招标工作要与工程造价联动监管,并阐述了几点具体的做法,以期规范建筑市场运行秩序,真正达到公平、公正、公开的招投标运作目标,实现建设领域的优化运行。

建立跨区域协调联动监管机制 推动闽粤电力联网工程高质量建设

为深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,加强闽粤电力联网工程建设事中监管,推动闽粤电力联网工程高标准、高质量建设,打造精品工程,近日,南方能源监管局和福建能源监管办联合印发《闽粤电力联网工程建设协同监管工作方案》,建立跨区域协调联动监管机制,为进一步做好监管工作提供了指引和保障。

广东加强建设用地土壤环境联动监管

随着广东产业结构调整推进和城市化进程的不断深化,越来越多的地块需开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复、效果评估等工作,给广东建设用地污染地块环境管理带来诸多挑战。

行业协会参与垄断行为的反垄断法应对

行业协会有效行使自律职能可以促进市场竞争,但我国十多年的反垄断执法实践表明,行业协会较易促成本行业经营者达成或实施垄断协议.部分行业协会从事经营活动而成为经营者时,还可能直接与他人达成垄断协议或者滥用市场支配地位.我国某些行业协会因与政府存在紧密关联,亦有单独或与行政机关联合实施行政性垄断行为的可能.虽然行业协会参与垄断行为在我国有着复杂成因,可能是外部因素所致,也可能存在历史渊源,但基于体系化治理的考虑,反垄断法需要立足行业协会参与垄断行为的不同表现,采取分类规制的方案.具体来说,可以重点关注行业协会组织本行业经营者达成或实施垄断协议的行为,同时明确行业协会参与垄断行为的多重身份,并细化行业协会与会员之间以及不同会员之间的法律责任区分.要彻底解决行业协会参与垄断行为的问题,反垄断执法机构还需要引导行业协会积极开展反垄断合规工作,并加强与行业协会登记管理机关、业务主管单位的监管联动.从长远来看,加强行业协会的市场化改革也至关重要,特别是允许同一地域、同一行业设立多个行业协会.

联动监管“五到位” 扣紧安全“放心锁”

今年以来,福州市鼓楼区市场监管局聚焦责任落实,创新监管方式,深入开展排查整治,及时消除安全隐患,全区特种设备安全形势总体平稳向好。截至2020年4月15日,已开展电梯安全、特种设备安全保障工作等专项行动5场,累计出动执法人员340多人(次),检查特种设备使用单位116家(次),下达《特种设备安全监察指令书》44份,已闭环指令书44份,办理平台诉求及群众投诉举报案件17起。

市政府办公厅关于印发南京市证照联动监管实施细则的通知

宁政办发[2017]81号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:《南京市证照联动监管实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2017年4月7日南京市证照联动监管实施细则第一条为进一步强化事中事后监管,建立健全与'先照后证'行政审批制度相适应的市场监管体系,根据《省政府办公厅关于印发江苏省政府部门涉企信息归集公示工作实施方案的通知》(苏政办发[2016]132号)和《市政府关于推进'先照后证'改革后加强事中事后监管的实施意见》(宁政发[2016]172号)制定本细则。

延安市人民政府关于印发《进一步加强审管联动推进事中事后监管实施方案》的通知

延政发[2019]16号各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属单位:《进一步加强审管联动推进事中事后监管实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

嘉兴市危化品物流业安全风险分析与对策

嘉兴市危化品物流行业发达,与之伴随而来的运输安全风险也同样存在。文章通过调研政府与企业对危化品运输的监管模式、部分危化品物流企业及其从业人员情况、消防救援专业队伍建设及处置装备配备,深入分析嘉兴市危化品物流业现状及存在的安全风险,总结出存在的主要问题,提出发展对策,进而为相关职能部门的决策及处置此类事故提供科学依据。

区域性碳交易府际合作立法协调机制研究

碳减排是一种应对气候变化的有效措施,而碳排放权交易是碳减排最重要的手段之一。我国已经开展区域性碳交易,不过各地方立法相差悬殊,使区域性碳交易不能正常运行。借鉴欧盟、美国较为成熟的区域性碳交易立法机制,我国可以通过府际横向合作,构建区域性碳交易立法协调机构,实现信息共享、联动监管、共同执法,将区域性碳交易制度化、常态化、规范化,为构建全国性碳交易市场法律制度奠定基础。

开展信用信息联动监管应用 提高政府行政效能——对江苏省省级部门信用信息联动监管应用需求的调研报告

基于对江苏省21家有关省级部门信用信息联动监管应用的需求调研分析,阐述了省级部门对信用信息联动监管应用需求呈现普遍性、广泛性、及时性、多元性等主要特征;分析部门实施信用信息联动监管应用仍存在的认识不足、体制机制不健全、信息"质"与"量"难以保证、信息化建设水平制约等问题和难点;并有针对性地提出推动开展信用信息联动监管应用工作的5点建议。

长江干线小渔船联合安全管理机制探讨

渔业作为一个独具特色的水上生产领域,其安全健康的发展正日益得到相关各方的重视。为保障广大渔民的生命和财产安全,维护长江干线水上航行、作业的良好秩序,整合现有监管资源,进一步加强部门协同,建立形成切实可行的渔业船舶长效监管联动机制的要求十分迫切。

进出崇明水道操纵要领的探讨

本文基于水流在大型船舶调头时对于船体的作用,探讨进出崇明水道这一咽喉要道时,更好地发挥良好船艺的操纵要领以及心态上的调整。

我国政府国有金融资本管理的现状和改革路径探析

关于国有金融资产管理问题,党的十九大报告作了明确指示:“进一步完善国有金融资产管理体制,对于国有金融资本授权经营体制实施改革,从而确保国有金融资产的保值增值”。为了更好地贯彻该指示精神,国务院专门印发了《关于完善国有金融资本管理的指导意见》(以下简称《意见》),确认由财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责,同时需加强国有金融资本的管理,这就为国有金融资本管理部门的工作提出了新要求。本文以国有金融资本管理的基本内容和含义为出发点,通过深入分析国有金融资本管理工作现状,揭示该项工作的重要性和必要性,进而为完善国有金融资本管理体系提出相应建议。

货箱总重验证指南概述及其实施的思考

文中简述了货箱超重危害,概述了货箱总重验证指南,就具体有效实施称验规定提出若干思考建议。