盖戳收费有依据吗?

去年12月31日，我见邮局设置专门邮箱，收寄要求加盖纪念邮戳的邮件，就兴冲冲地准备了400张2000年贺年邮资片，打算通过这个邮箱给各地邮友带去新千年的祝福。可是，我被告知要投进这个邮箱需先交每件2元的盖戳费。