盗采海砂违法行为的发生成因及整治措施探究

海砂资源是我国重要的矿产资源之一。近几年,我国盗采海砂行为愈加严重。本文以绥中县海域海砂资源管理、开采情况为例,分析了盗采行为发生的原因,并针对具体原因提出相应措施。

福州采取专项行动打击非法盗采海砂

近期,《福州市打击非法盗采海砂专项行动实施方案》正式印发。根据《方案》,即日起至2021年7月,福州市将全面梳理非法盗采海砂问题线索,对非法盗采海砂行为实行“零容忍”,坚决摧毁涉砂犯罪团伙,切实遏制非法盗采海砂乱象。福州市将强化全方位全链条监管,严查严惩福州市海域范围内非法盗采海砂及其上下游各类违法犯罪行为,以敏感海域、海砂资源富集区、盗采海砂问题高发区为重点监管海域;以非法建造(改装)涉砂船舶、开采海砂、海上运输、港口装卸、建设用砂等为重点监管环节。

三部门联合打击整治盗采海砂违法犯罪

日前,最高人民检察院、公安部、中国海警局联合印发通知,部署沿海各级人民检察院、公安机关和海警机构自5月20日开始,开展为期6个月的打击整治盗采海砂违法犯罪专项行动,惩治涉砂违法犯罪活动,保障海洋生态安全,维护海上安全稳定,为海洋经济发展和海洋生态文明建设提供坚强支撑。

盗采海砂类民事公益诉讼案件若干问题

盗采海砂类民事公益诉讼案件的事实和法律问题都比较复杂,办案中要注重依职权发现线索,与主管部门加强沟通、取得协助,克服调查手段不足等困难。该类案件的难点在于认定"船主"的共同侵权责任以及生态损害赔偿和修复费用的评估确定,还涉及盗采海砂和疏浚越界的区分、船舶挂靠法律关系的责任厘清等法律问题。

盗采海砂犯罪刑民交叉问题研究

近年来,福州市盗采海砂犯罪上升明显,犯罪综合整治存在运砂行为定罪难、多元化生态损害赔偿机制衔接难、海洋生态环境修复难等问题。为充分发挥刑事检察、公益诉讼和综合治理三项检察职能作用,探索构建海洋生态环境立体检察保护新模式,应当准确打击“采、运、销”犯罪全链条;将海洋生态环境损害赔偿金、认罪认罚生态修复金与海洋生态保护修复资金并轨管理、使用;设立海洋生态修复基地开展海滩养护生态修复措施;融入盗采海砂犯罪多元共治体系。

我国台湾浅滩盗采海砂异地生态修复机制探析

台湾浅滩位于我国专属经济区,系福建省盗采海砂重点防控海域之一。福建省检察机关已初步建立盗采海砂生态损害评估体系和评估模式,对9起台湾浅滩盗采海砂案件出具海洋生态损害评估,并在台湾海峡统一生态单元内围绕生物资源、生物栖息地以及海底地形地貌等,探索开展海陆统筹下的系统性、全面性、整体性的盗采海砂异地修复方案。

《最高人民法院、最高人民检察院、中国海警局依法打击涉海砂违法犯罪座谈会纪要》的理解与适用

最高人民法院、最高人民检察院、中国海警局联合发布《依法打击涉海砂违法犯罪座谈会纪要》,就审理此类案件具体适用法律的若干问题提出了具体意见。该纪要深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,坚持依法从严惩处总基调,坚持宽严相济基本刑事政策,坚持问题导向,坚持协调统一和配合协作,就盗采海砂违法犯罪中的罪名适用、上游犯罪成立的证据认定、主观故意认定、劳务人员的责任认定、犯罪工具和涉案财物处置等法律适用问题作出规定。

福建省海洋非法采砂行为管控初探

天然海砂是一种海洋矿产资源,由于在城市建设中使用十分广泛,海砂成为仅次于石油天然气的海洋第二大矿产资源。但近年来由于大量无度开采海砂,对海洋生态环境、海上航行安全以及建筑物安全都造成极大的破坏和影响。对此,各地执法部门进行了一系列打击非法采挖海砂专项行动,虽取得一定成效,但违法采挖海砂的猖獗势头依然未能得到遏制。文章从目前海砂市场的供求现状以及非法采挖海砂造成的问题出发,对执法部门打击非法采挖海砂未能取得预期效果的原因进行分析,并提出合理规划海砂合法开采、加大非法采砂惩处力度、合力完善治砂长效机制、用现代信息技术助力采砂监管等4个方面的解决思路,规范海洋采砂行为,使市场需求和环境保护得到兼顾。

广东探索护海大联动

2020年9月的一个深夜,深圳市宝安区的海面上漆黑一片,一艘船正在微弱的灯光下紧张地盗采海砂。突然,几道刺眼的探照灯光射来,伴随着"接受检查!"的喊话声、警笛声、机器轰鸣声,蹲点守候多时的海事、海警、生态环境等部门的联合执法人员驾驶着执法快艇,快速包抄合围,精准打击了一起海洋环境违法行为。