元稹打“虎”:透视唐代监察御史的职责

唐代元和四年(公元809年)春天,诗人元稹从京城长安赶往梓州,梓州在今四川省三台县。梓州是剑南东川节度使驻节的地方,是一个道的行政中心。唐后期的道相当于我们现在省的级别。这不是他最终的目的地,他的最终目的地是泸川县,在今四川泸州。他的这个行程所经过的就是我们都知道的“蜀道”,一路上高山大川,向来有“蜀道之难,难于上青天”的说法。他为什么千里迢迢跋山涉水要到这个偏远小县呢?

元代監察御史巡按制度新探

元代監察御史巡按大致可劃分爲對腹裏、行省地區的巡按和其他形式的巡按,其中以分巡腹裏、行省者最爲重要。分巡御史守省體覆制度的形成比較複雜,皇慶二年前後纔最終確立。成宗時南臺已開始遴選分巡御史,逐漸形成多以上名御史分巡重要行省的規定,分巡御史人選還受到臺官個人認知、喜好等因素的影響,在不同地區、不同時期差異較大。分巡御史巡按日期大致經歷了由每季出巡到上下半年出巡,再到每年九月初旬出巡的轉變,其他御史的巡按日期多無明確規定。分巡御史的巡按路綫受多種因素影響,無法一一考定具體巡按地區,而其他御史的巡按路綫大多比較簡單。監察御史巡按地方時,主要在察院、其他機構官署處理公務。

元代监察御史录囚问题研究

录囚是元代监察御史的一项基本职能。学界关于元代监察御史录囚皆为朝廷临时派遣、并非监察御史固有职能的观点值得商榷。通过细致考察制度规定和相关事例,可知监察御史录囚作为元代录囚体系的重要组成部分,主要有巡按录囚、与其他机构官员一同录囚、临时录囚三种形式。元代监察御史录囚的对象因审录地区和录囚形式的不同而有所区别,其职能大致包括审录在禁罪囚、决遣淹滞、纠正冤假错案等。

宋代御史监察制度的运行机制与现代借鉴

宋代御史监察制度具有体系化、法治化的特征,六察制度与互察制度是其重要组成部分。六察制度扩张了御史的监察权力及范围、优化了责任分工;互察制度则通过其他国家机构对监察权进行监督,实现权力之间的制衡,宋代还形成了科学的选官制度扩大人才储备。我国推进监察体制改革的过程中要以史为鉴,提高监察官准入门槛,将政治能力、专业能力与实践经历作为遴选的重要参考,正确界定监察官的权力范围与本质属性,促使监察工作人员合理、合法用权并承担相应的行政责任和刑事责任。此外,需重视监察机关设权与控权平衡,充分发挥同体监督与异体监督作用的同时也应尊重其独立地位,推动我国监察制度与反腐败工作的完善。

清代监察御史选拔制度探析

清代极为重视监察御史的选拔,经过前期演变,至乾隆二十九年监察御史选拔规定趋于定型。从出身而言,进士出身的监察御史占据大多数,而以进士和举人出身的监察御史占了绝大部分。从原任职务而言,虽然不同时期存在差异,但自乾隆朝以来监察御史大部分来自翰林院编修和六部郎中,翰林院检讨与部院员外郎虽然也有,但远少于编修和郎中。有清一代通过限定考选资格、严格考选程序等一系列措施,确保将忠君敢谏、勤敏练达、才品优长、刚正不阿的人员选拔进入监察队伍,正是通过对监察官员的严格选拔与任用,才使得清代监察制度较好地发挥了应有的作用。

明朝监察御史的选任制度及其借鉴

明朝监察御史的选任制度及其借鉴刘志坚明设都察院，作为中央的监察机构。都察院下置属官监察御史百余员，负责全国十三道及两京、两直隶之监察工作。作为“风纪之司”的官员，明代对监察御史的选任十分重视．无规矩难以成方园。为了选拔符合地主阶级要求的人才担任监察御...

魏晋南北朝御史监察制度的基本特征

本文结合魏晋南北朝的历史发展,论析这一时期御史监察制度的基本特征,指出:由于统治者的重视,御史监察制度逐步健全和发展;另一方面,由于权臣当道,皇帝优容士族,导致御史监察制度的功用受到制约,收效甚微。

金代监察御史人数考

金代监察御史自金熙宗"天眷新制"(1138年)后出现至金朝灭亡(1234年),活跃在金朝的政治舞台中,对金代政治、经济、文化产生很大的作用。在97年中,史料可查的监察御史共105位,见载于《金史》的为87位,《金史》之外的为18位。

发展与完善警务督察制度的本土资源——以古代中国御史监察制度为借鉴

警务督察制度与御史监察制度在监督属性上同属于行政系统内部的本体监督,同属于管理性监督,都承担着相似的以提高行政效率为最终目的的纠偏、预防和反馈等职能,二者具有相当的可比性。作为中国古代传统政治制度的重要组成部分,御史监察制度设计的成功之处和优秀特点对发展和完善警务督察制度有重大的借鉴意义。以御史监察制度为视角,借鉴并运用御史制度的制度设计、机制建设和职员管理,对于发展、完善警务督察制度具有很好的借鉴意义。

宋朝御史制度和监察的独立性问题

独立性问题是监察制度和实践的灵魂,直接关系到监察机制能否顺利运作,不仅从技术上,而且从性质上反映一个时代监察制度的发展水准。它包括两大方面内容,监察制度的独立地位和监察权的独立行使。宋朝是我国封建监察制度历史进程中的一个极其重要的阶段,御史是最高层次的监察群体和主要的监察力量,御史制度既是基本的也是重要的监察制度,他们的独立性问题,近年来已渐为人们注意,我也曾于《论宋朝御史的素质》(载于《安徽师大学报》1992年第4期)一文中有所涉及,但还缺乏系统的论述。为此,

彭泽清理一座明监察御史墓

1989年3月7日在彭泽县黄岭乡,由县文管所、省、市文博单位一道,清理了一座盗挖未遂的明墓。该墓座落在彭乐公路三坂村二组左侧的扳罾地,墓葬座东向西,是明代浙江道监察御史陶醒翁之墓。墓葬封土厚50,又有石灰泥层45厘米。石板椁净长250、宽100、高85厘米。棺木完好,红漆油亮。长222、平顶盖宽63—70、高76,下底宽70—78厘米、整个棺木无铆钉,以子母榫合缝。上盖内隔一层木板。棺内人体衣着全腐,仅存乌纱官帽一顶,高20、径18厘米,帽侧两翅椭圆形,长17厘米。布靴内外各一双,靴高45、底长34、底面针迹细匀、直行。

试论唐代御史在财经上的监督作用——兼谈唐代御史监察中的几个问题

御史监察在中国古代历史悠久,春秋战国已渐露端(亻儿),它与中国封建社会相始终,直至清朝封建社会的终结。唐代是御史制度发展的一个重要阶段,御史台已成为一个独立完整的监察机构,御史监察的触角伸到国家的各个部门,从政治、经济、军事等各个方面对百官进行监察。下面,就唐御史在有关财经方面的监督略加分析,顺便对唐御史监察中几个比较模糊的问题进行考证,使我们能有个较清楚的认识,并从中得到一些启发。

明代十三道监察御史统属考

关于明十三道监察御史的统属问题,目前史学界大多数人认为是隶属于都察院.例如,朱绍侯主编的《中国古代史》下册第99页写道:“都察院长宫有左右都御史等,专职弹劾百司.都察院下设十三道监察御史,纠察内外官员.”但是,明代著名学者邱濬在《大学衍义补·重台谏之任》中却说:“六部官属皆书部,如吏部属,则曰吏部文选清吏司;兵部属,则曰兵部武选清吏司之类是也.唯监察御史则书其道,而不系于都察院焉”.明言监察御史与都察院不存在统属关系.两种意见,截然不同.

监察御史制与明代政治

明代的监察御史制是明代中央监察制度的一个重要组成部分,是明朝最高统治者控制人民、监察官吏、网罗人才、实行中央集权统治的得力工具,对明代的政治具有较大的影响。本文拟从监察御史在明朝各个时期的活动情况来探究一下它与明代政治的关系。监察御史之职始设于隋唐,下及明清,明代共设有十三道监察御史。其职责为:“主察纠内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾。在内两京刷卷,巡视京营,监临乡、会试及武举,巡视光禄,巡视仓场。

明黄仲昭《巡按福建监察御史题名记》碑浅释

福州市博物馆收藏有一方明朝正德丙寅（1506年）的巡按福建监察御史题名碑。碑为花岗岩质，高263厘米，宽90厘米，厚18厘米，碑额弧形日云纹，额首31厘米宽，61厘米高，石碑的四周日云纹，雕刻工艺精湛，造型生动活泼。碑额首正中以篆书分二行横刻“巡按福建监察御史题名”11字（其字规格为14×11厘米）：正文宽90厘米，高209厘米，正文由主文与名录二部分构成，

明朝监察御史向翀事迹对巡察干部的启示

中国古代对官员的监察自封建社会之始即形成制度,秦朝中央设“御史大夫”、地方设“监御史”,隋唐中央设“御史台”、地方设“监察御史”,宋元因之;明代将“御史台”改为“都察院”,监察制度得到充分发展,体系更加完备;清朝沿袭明代,在整合监察资源、高度集权等方面达到巅峰。以史为鉴,可以知兴衰;以人为鉴,可以明得失。探究我国古代监察制度和监察文化发展脉络,对当今巡察工作有积极借鉴作用。笔者仅就明朝广东道监察御史向翀的事迹进行整理,为巡察干部提供参考。

元代监察御史刷卷职能之研究

刷卷是元代监察系统加强对各级官府进行监控的一种重要手段，也是元代监察御史履行职责的一种方式。元代监察御史在刷卷的对象、刷卷的时间、刷卷的内容上都有明确的规定，实现了对各级官府日常政务细致、严密的监控，对纠察官吏违法，减少舞弊行为的发生起到积极作用。

御史监察制度的历史变迁与思考

中国古代的监察御史制度是国家制度的重要组成部分,它的基本任务就是整肃百僚、纠正官邪、弹劾非违、维持纲纪,以确保官僚队伍的基本素质,通过“彰善瘅恶,激浊扬清”,充分实现国家的职能。监察御史制度对于古代政治权力的运行,发挥了积极的规范和制衡作用。如何从御史监察制度的历史变迁有哪些值得思考与关注的地方呢?

唐代御史台的里行官

本文着重讨论唐代御史台里行官的设置、任用性质和意义,认为:里行官是唐代御史台监察御史的特殊任用形式,其性质是试摄官。唐代后期,诸使府参佐和三司巡院官带御史者也多有里行的任职形式,其性质近于假借官。

康熙年间关于盐务的御史奏章

本专题档案史料,选自馆藏内阁黄册都察院御史奏章,主要反映康熙年间有关盐务问题方面的一些弊端,并提出了纠正的方法。现予发表,供研究参考。