参与全球治理的可贵尝试——可持续发展目标审计的历程、特色与经验

可持续发展目标审计在全球治理中扮演着越来越重要的角色。世界审计组织的可持续发展目标审计体系较为完备,可以供国际审计组织、各国最高审计机关参考、借鉴。文章以世界审计组织可持续发展目标审计的起源为切入点,研究全球可持续发展目标的审计与治理情况,发现各国最高审计机关当前审计具有评估各国治理安排对实现目标的有效性、侧重审查可持续发展政策的实际结果和以合作审计作为重要方式等五个方面的特色。总结了中国在可持续发展目标审计方面的经验,提出中国是全球治理的引领者和践行者的理论观点。其他国际审计组织和国家最高审计机关应借鉴世界审计组织可持续发展目标审计的经验,加强可持续发展目标审计监督,促进组织治理,为参与全球治理夯实基础。

关于真实性目标审计的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善 ,审计事业的不断发展 ,国家机关财政财务审计目标也由合法性为主转变到以真实性为基础 ,真实、合法并重上来。由于受思维定势等因素的影响 ,并对真实性目标审计缺乏正确认识 ,我们目前的审计工作仍难摆脱传统的合法性目标审计模式。本文拟从理论和实践的结合上 ,对真实性目标审计进行界定 ,就如何开展真实性目标审计进行阐述 ,从而为实现真实性目标审计提供参考。

算法审计目标论

本文以经典审计理论为基础,提出算法审计目标的一个理论框架。算法审计目标是利益相关者希望通过算法审计得到的结果。算法审计需求者希望通过算法审计得到的结果称为终极目标,而算法审计机构希望通过算法审计得到的结果称为直接目标。算法审计目标要通过算法审计主题来承载,不同的算法审计主题承载的算法审计目标不同。经典意义上的资源类委托代理关系中的代理人在履行经管责任时如果使用了算法,则需要审计算法责任履行情况,其审计主题是算法系统,其审计目标是健全性,这个审计目标需要分解落实到算法审计标的形成具体审计目标。政府设立的算法监管部门承担了算法监管责任,针对算法监管责任的审计主题包括算法监管信息、算法监管行为和算法监管制度,算法监管信息承载的审计目标是真实性和效益性,算法监管行为承载的审计目标是合法性,算法监管制度承载的审计目标是健全性(有效性),上述这些维度的目标,其终极目标和直接目标的含义不同。

共同富裕理念下民生审计目标和运行机制研究

“国以民为本,民以生为先”,民生事关国家安定与社会和谐,新时代扎实推进共同富裕进程中,民生审计目标因民生政策制定与执行的相关受托责任变化而发展,民生审计运行机制促进富民惠民政策落到实处。文章认为民生审计最核心目标是公平性、安全性、环保性,兼顾真实性和合法合规性。共同富裕目标指引下人民的主体地位更加凸显,应建立人民全程参与的民生审计运行机制,其构成内容包括:委托机制、计划管理机制、执行机制、信息沟通与报告机制、审计成果运用机制、审计整改机制。机制的运行还需要建立政策法规保障、组织保障、现代信息技术保障和专业胜任能力保障。

国有企业主要领导人员经济责任审计目标体系研究

国有企业主要领导人员经济责任审计目标是指国有企业主要领导人员经济责任审计实践活动的预期效果和最终境地,包括总目标和具体目标。本文基于文献梳理、法理分析、理论分析和实务考察,对国有企业主要领导人员经济责任审计的目标体系进行了研究。其中,总目标在于独立、客观和公正地提供国有企业主要领导人员所负公共受托责任履行过程和结果的鉴证信息;具体目标要素包括健全性、有效性、真实性或公允性、合规合法性、经济效益性、社会效益性、生态效益性和廉洁性。

党政主要领导干部经济责任审计目标研究

经济责任审计是国家审计监督体系中应有之义,目前国内针对党政主要领导干部经济责任审计的研究较少,难以有效地指导实践。审计目标是审计实践活动的预期效果和最终境地。文章采用文献梳理、法理分析、理论分析和审计结果公告分析等方法,对党政主要领导干部经济责任审计目标进行尝试性研究,以期丰富和充实其理论研究。党政主要领导干部经济责任审计目标由总目标和具体目标要素构成。党政主要领导干部经济责任审计的总目标在于独立、客观、公正地提供党政主要领导干部所负的公共受托责任履行过程和结果情况的鉴证信息,其具体目标要素包括遵从性、健全性、有效性、科学民主性、真实性、合规合法性、经济效益性(经济性、效率性、效果性)、社会效益性(公平性、安全性)、生态效益性(环保性)和廉洁性等。

高等院校主要领导人员经济责任审计目标体系研究

文章主要基于文献梳理、法理分析、理论分析和审计结果公告及反馈会议记录分析,对高等院校主要领导人员经济责任审计目标体系进行了研究。高等院校主要领导人员经济责任审计目标体系由总目标和具体目标构成。其总目标在于独立、客观、公正地提供高等院校主要领导人员所负的公共受托责任履行过程和结果情况的鉴证信息,是高度精炼和抽象的,相对稳定的;具体目标要素包括遵从性、健全有效性、科学民主性、真实性、合规合法性、经济效益性、社会效益性和廉洁性等。

试论教育审计的真实性目标

真 实性 是会 计 信息 的本 质 属性 ;真 实性 目 标审 计是 教 育审 计最 重 要 的 审计 目 标 之 一,并 随着 我 国 教 育事业 的 不断 发展 而 变得 日趋 重 要。 本文 就 真实 性审 计 目 标的 内 涵 、目 前 教 育审 计 中 真 实性 目 标 审 计的 现 状 以 及如何 创 新等 进行 了 阐述 。

政府审计目标:理论框架和例证分析

政府审计目标是政府审计关系人通过审计实践活动所期望达到的境地或希望得到的结果。审计终极目标是委托人和代理人的审计目标,委托人希望政府审计能抑制代理问题或次优问题,代理人希望政府审计帮助自己更好地履行经管责任或证明自己不存在代理问题或次优问题。审计直接目标是审计机关的审计目标,分为总目标、项目目标和具体目标。总目标是生产让委托人及利益相关者满意的审计产品,体现在审计产品内容、审计产品定位和审计产品种类方面;项目目标是政府审计机关希望通过特定的项目审计所得到的结果,它是总目标在特定审计项目的体现;具体审计目标是特定审计主题所承担的审计目标在特定审计事项上的分解。

论工程审计目标

以经典审计理论为基础,提出一个体现工程特征的工程审计目标理论框架。工程审计目标是人们希望通过工程审计得到的结果,区分为工程审计终极目标和工程审计直接目标,前者是工程资源类委托代理关系中委托人的目标,其内容是希望通过工程审计来抑制代理人在工程类经管责任履行中的负面问题,后者是工程审计机构的目标,其内容是希望通过工程审计来发现代理人在工程类经管责任履行中的负面问题并促使其整改,表现为真实性、合法性、效益性和健全性,不同的工程审计主题和工程审计业务有不同的直接目标。直接目标促进终极目标实现的路径包括揭示路径、威慑路径和抵御路径。

目标视角下的政府责任审计理论框架与路径选择

政府职能转变引发了政府责任审计目标的多元化和审计职能转型,这种转型是社会实践的需求,也是审计运行过程中必然的结果。政府责任审计应该定位于服务型政府审计目标之下。为此,以政府责任审计及委托关系重构为基础,构建目标视角下的政府责任审计理论框架,并结合现实中政府责任审计存在的问题,提出完善政府责任审计目标、体系、实现机制以及调整政府组织结构、理顺政府服务职能的建议。

内部审计目标:理论框架和例证分析

内部审计目标包括终极目标和直接目标,前者是利益相关者的目标,后者是审计人的目标。内部审计终极目标是抑制消极因素,促进组织目标达成,不同的内部审计功能定位下,终极目标的具体内容不同。内部审计直接目标是生产让利益相关者满意的审计产品,不同的内部审计功能定位下,直接目标的具体内容不同。直接目标是终极目标的基础,直接目标生产具有一定属性的审计产品,而终极目标是对这些产品进行消费之后的效果。审计产品属性主要表现为产品类型和产品内涵,这两方面的供给与需求匹配了,就出现审计满意,否则,就会出现审计期望差。

对环境审计目标的再认识

本针对现有环境审计目标的不足,构建了由外部目标与内部目标组成的环境审计目标体系。将"可持续发展"的思想融入到环境审计目标体系之中,建立了突出环境审计特色,反映环境审计本质,并包含不同主体的目标体系。

注册会计师的审计目标

审计目标不是一成不变的 ,随着经济的发展不断充实与更新。文章从审计的产生和发展。

论审计的社会责任观——关于审计目标的思考

传统的审计研究以审计人员的自我期望和自我要求作为研究的逻辑起点而忽略了公众利益,从而导致审计职业与社会需求之间的脱节。本文通过分析社会责任观的发展对审计的影响,认为审计以保护公众利益、承担社会责任为首要职责是发展的必然趋势,并将对审计目标和风险产生重大影响。

效益审计的理论分析与目标确定

本文从效益审计基本概念、需求分析和基本假设三方面探讨确定效益审计目标时应坚持的理念与原则。

审计变迁的趋势：目标、主体和方法

审计的行为要素包括审计的目标、审计的主体、审计的客体以及审计主体对客体的作用方式(主要是审计方法)。本文主要从理论和实践角度,说明构成审计行为的各主要要素的变迁规律和发展趋势,也对我国的审计实践进行理论分析并提出了政策建议。