一种兼顾目标总量和容量总量的水污染物排放限值确定方法

针对中国水污染物总量管理面临由目标总量管理向容量总量管理的转变趋势,提出了一种兼顾两种管理模式的水污染物排放限值计算方法.该方法建立在水体分类计算、汇水区与行政区相关联、自下而上、不同保护要求的水体予以差别化对待、污染物控制类型扩展的原则上,将水体按环境容量利用方式的不同划分为保护性利用、恢复性利用、控制性利用、开发性利用和限制性利用5种类型,分别采用目标总量、混合管理、容量总量、容量总量和混合管理等不同模式,并给出了分别按汇水区和行政区计算污染物排放限值的一般过程.将上述方法应用于西南区域发展战略环评案例,结果表明云南省31.25%地市需调减COD总量,43.75%地市需调减氨氮总量,而贵州省55.56%地市可适当调增COD总量,44.44%地市可适当调增氨氮排放总量.该方法可将总量限值的确定与当地水环境质量改善紧密结合,强化水环境对现状质量不达标地区未来发展的约束,同时适当减弱水环境条件对达标地区的约束以换取其发展空间.以计算出的排放限值为依据对当前的减排目标进行调整可为云贵实现又好又快发展提供支撑.经案例验证,本文所建立的方法为中国水环境管理从目标总量模式向容量总量模式发展提供了技术手段.

滇池水体污染与目标总量控制──再谈加强环境管理的现实紧迫性

滇池水体污染与目标总量控制──再谈加强环境管理的现实紧迫性余正中（云南省环境保护委员会，昆明６５００３２）张秀敏（云南省环境科学研究所，昆明６５００３２）滇池水体污染控制，至今一直沿用浓度控制方法。实践证明，仅仅限制排放污染物的浓度是不足以有效防止总...

运用环境规划进行目标总量控制

运用环境规划的方法进行总量控制,有利于解决建设项目开发时的总量分配、削减量控制、“三同时”检查等问题,提高环评审批的工作效率。

兼顾目标总量与容量总量的区域水污染物排放总量控制模式研究

目前,我国基本形成了考虑区域环保目标要求、技术经济水平的"目标总量控制"的方法体系,但是基于容量、质量、总量耦合的总量控制技术较薄弱。该文结合目标总量和容量总量管理的各自优点及适用性,提出了兼顾目标总量和容量总量的区域污染物排放总量控制模式,并针对福建省典型区域进行案例研究。结果表明,该总量控制模式可以很好地与环境质量目标相结合。

鞍山市目标总量控制的研究

本文介绍了控制环境污染的一种新型的管理模式──目标总量控制，并结合鞍山市开展目标总量控制研究的背景以及研究重点和存在问题进行了简要论述。

防治工业污染必须实行目标总量控制

甘肃省是我国重要的能源、原材料工业基地。经过多年建设,已形成以有色金属、石油化工、电力、机械制造等为主体的工业体系。大、中型企业主要集中在兰州、白银等5个省辖市,这些企业大多是50、60年代建成的,其工艺落后、设备老化、物耗能耗高、“三废”排放量大、结构与布局不太合理。工业的迅速发展,环境付出了相应代价。

石头口门水库流域水污染物排放总量控制目标的确定方法研究

流域水污染物排放总量控制目标的确定是当前总量控制领域的研究热点。采用ReNuMa模型对石头口门水库流域建立了污染源—水质的定量响应关系,从径流量、总氮的模拟结果来看,模型的模拟精度满足要求。其次,建立了包括4部分内容(容量总量控制目标、规划年预测排污量、目标合理性因子、环境管理调控系数)的流域总氮总量控制目标确定模型。通过模型计算得到2020年石头口门水库流域总氮的总量控制目标为2.49万t。该总量控制目标确定模型统筹了目标总量控制与容量总量控制要求,兼具科学性与可行性。

实施环境目标总量控制管理 改善厂区环境质量

石家庄钢铁有限责任公司(以下简称石钢公司)，自90年代初树立“省会生态环境意识”以来．坚持生产和环保并重，逐年加大污染治理力度和资金投入，狠抓污染源治理，使污染物排放量逐年下降，产生了较大的社会效益和环境效益，促进了企业的生产发展。

总量还是强度:碳减排目标之争

设定碳总量还是强度减排目标是后《京都议定书》时代气候变化政策领域的一个重要问题。从成本有效性来看,由于温室气体是一种减排成本具有不确定性且其边际损害曲线比较平坦的污染物,因而强度减排目标比总量减排目标更有助于降低减排成本的不确定性。从环境效益来看,如果能确定未来的经济增长速度,政策制定者可以根据确定的总量减排目标和经济总量来确定强度减排目标,从而保证两者产生同样的环境效益。从政策可接受性来看,强度减排目标能将经济增长和控制污染排放这两个看似对立的目标统一起来,在为经济增长留有余地的情况下灵活地调整温室气体排放量,且容易与现存的环境规制或政策体系相匹配,因而强度减排目标更容易被(特别是发展中国家)政策制定者采用。不过,强度减排目标也只能降低但不能完全消除温室气体减排中的不确定性,且比总量减排目标更难核算。

确定二氧化硫总量控制目标方法的研究

分析了城市二氧化硫地面浓度来源，提出了高、中、低架源对地面浓度贡献的理论，由城市污染源排放结构导出该城市的年平均扩散系数，确定城市二氧化硫地面环境质量控制目标。

当前固定汇率制与货币总量目标制的内在冲突

本文通过比较从计算得出的两种不同汇率数据与人民币名义汇率,发现中国当前实行的固定汇率制度与货币总量目标制存在着内在冲突,即固定汇率下的货币供应量的内生性与货币总量目标制下货币供应量的外生性的矛盾。正是这种货币供应量的“内生性”与“外生性”的冲突,不仅导致中央银行在东亚金融危机后货币政策效果不明显,也导致人民币汇率存在着变动的压力,以至于中央银行为同时实现内外均衡而不得不最终放弃这种多目标制的货币政策,实行单一目标制。

确定大气SO_2污染物总量控制目标初探

通过对个旧市 2 0 0 0年和 2 0 10年大气SO2 排放量的预测及对环境空气质量的影响预测 ,提出SO2 污染防治措施以及SO2 削减计划 ,从而确定出既能满足个旧市环境空气质量功能分区目标 ,又与国家对酸雨控制区的规划目标一致的个旧市 2 0 0 0年至 2 0 10年大气SO2 总量控制目标 ,以确保酸雨和SO2

对上海能源经济发展“十二五”规划总量目标估计的几个观点

本文根据上海的经济发展与能源消耗现状以及"十二五"的发展形势,提出对上海经济及产业结构、投资、能源消费在规划期内的总量目标,并针对性的提出"经济总量要突破、产业结构调整要稳妥、能耗总量要控制、投资效果要强化"的观点及破解能源经济发展瓶颈的建议,供有关部门在制定"十二五"规划目标时参考。

温室气体排放总量目标制定研究方法述评

我国作为全球最大的二氧化碳排放国家,面对着国际社会巨大的减排压力。本文基于温室气体排放总量的概念,探讨了温室气体排放总量控制目标的类别,分别为"绝对量下降或增幅限制目标"、"相比BAU情景下降目标"以及"峰值目标"。通过对现有温室气体排放总量测算方法的研究,总结了我国在温室气体排放总量预测研究方面采用的典型模型,并提出了一种基于温室气体清单的碳排放总量预测模型。

人民币国际化条件下资本项目可兑换对货币总量目标制的影响

货币总量目标制(Monetary Targeting)是我国现阶段采用的主要货币政策框架。人民币国际化条件下资本项目的开放,将对货币计量的准确性、货币流通速度的稳定性、货币传导机制的多元性、货币政策的独立性等产生一系列影响。本文从货币供应量、货币流通速度、货币政策独立性和金融监管框架等方面分析了人民币国际化条件下资本项目可兑换对货币总量目标制的影响,并提出了相关建议。

关于建立我国可再生能源发展总量目标制度若干问题探讨

《可再生能源法》明确提出要建立中国可再生能源总量目标制度。本文首先从国内外可再生能源的发展形势出发论述了我国建立总量目标的原因。然后,对我国可再生能源总量目标制度的内涵进行了界定,认为总量目标制度包括两个基本要点,一是确定总量目标,二是选择实现总量目标的保障政策,并提出了我国总量发展目标制度所具有的基本特征。本文重点就总量目标的设计所涉及的目标确定、政策选择和总量目标设计应该遵循的原则进行了讨论。文章最后提出了实施总量目标制度要注意的问题,即继续总结国外相关立法在实施中的经验和进行试点研究等。

科学制定和实施国家“十三五”碳排放总量控制目标

3月23日是世界气象日。中国气象局局长郑国光发表了题为《科学认知气候,关注气候安全》的文章。文章指出,"上世纪中叶以来,我国气候发生了显著变化,气温平均每十年升高0.23摄氏度,变暖幅度几乎是全球的两倍,高温、干旱、暴雨、台风等极端天气气候事件趋多增强。本世纪以来,气象灾害造成的直接经济损失约相当于国内生产总值的1%,是同期全球平均水平的8倍。"情况远不止此,"温室气体持续大量排放将导致全球气候进一步变暖,我国面临的气候变化和气候灾害风险可能进一步加剧。"应对气候变化、控制温室气体排放已经是火烧眉毛的事。今年的两会,应对气候变化、控制温室气体排放是热点之一。全国人大代表、中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅提交了题为《关于科学制定和实施国家"十三五"碳排放总量控制目标的建议》的提案。此提案对我国如何制定、实施"十三五"碳排放总量目标具有重要的引导、借鉴作用。为此,予以编发(略有删节)。

安阳市水污染物总量控制目标确定方法研究

根据安阳市水环境现状 ,选取科学模式 ,计算出水环境容量 ,结合上级下达总量控制任务 ,考虑安阳市经济、技术等多方面因素 ,合理确定安阳市市区切实。

部门预算总量目标控制探析

为完整、准确地反映政府收支活动,利于预算的公正、公开、细化、透明,2006年财政部制定了《2007年政府收支改革分类改革方案》并据此制定了《2007年政府收支分类科目,》虽然部门预算实施以来,取得了相应的成效,积累了一定的改革经验,但由于部门编制预算的时间偏短,预算编制与实际执行有一定的差距,根据近年审计部门对部门预算编制与执行的审计结果看,预算外资金的存在、专项资金缺乏考核以及政府采购预算编制力度不足等影响了部门预算总量控制目标,从而造成了预算追加较多,削弱了财政预算的刚性约束力。追加预算的频繁性和无规律性对年初部门预算的编制造成了强烈的冲击,限制了部门预算的优势,降低了预算质量,也为以后实行绩效预算改革增加了困难。因此加强部门预算目标的分析、研究和控制,显得非常必要。