滇池水体污染与目标总量控制──再谈加强环境管理的现实紧迫性

滇池水体污染与目标总量控制──再谈加强环境管理的现实紧迫性余正中（云南省环境保护委员会，昆明６５００３２）张秀敏（云南省环境科学研究所，昆明６５００３２）滇池水体污染控制，至今一直沿用浓度控制方法。实践证明，仅仅限制排放污染物的浓度是不足以有效防止总...

运用环境规划进行目标总量控制

运用环境规划的方法进行总量控制,有利于解决建设项目开发时的总量分配、削减量控制、“三同时”检查等问题,提高环评审批的工作效率。

鞍山市目标总量控制的研究

本文介绍了控制环境污染的一种新型的管理模式──目标总量控制，并结合鞍山市开展目标总量控制研究的背景以及研究重点和存在问题进行了简要论述。

防治工业污染必须实行目标总量控制

甘肃省是我国重要的能源、原材料工业基地。经过多年建设,已形成以有色金属、石油化工、电力、机械制造等为主体的工业体系。大、中型企业主要集中在兰州、白银等5个省辖市,这些企业大多是50、60年代建成的,其工艺落后、设备老化、物耗能耗高、“三废”排放量大、结构与布局不太合理。工业的迅速发展,环境付出了相应代价。

石头口门水库流域水污染物排放总量控制目标的确定方法研究

流域水污染物排放总量控制目标的确定是当前总量控制领域的研究热点。采用ReNuMa模型对石头口门水库流域建立了污染源—水质的定量响应关系,从径流量、总氮的模拟结果来看,模型的模拟精度满足要求。其次,建立了包括4部分内容(容量总量控制目标、规划年预测排污量、目标合理性因子、环境管理调控系数)的流域总氮总量控制目标确定模型。通过模型计算得到2020年石头口门水库流域总氮的总量控制目标为2.49万t。该总量控制目标确定模型统筹了目标总量控制与容量总量控制要求,兼具科学性与可行性。

实施环境目标总量控制管理 改善厂区环境质量

石家庄钢铁有限责任公司(以下简称石钢公司)，自90年代初树立“省会生态环境意识”以来．坚持生产和环保并重，逐年加大污染治理力度和资金投入，狠抓污染源治理，使污染物排放量逐年下降，产生了较大的社会效益和环境效益，促进了企业的生产发展。

确定二氧化硫总量控制目标方法的研究

分析了城市二氧化硫地面浓度来源，提出了高、中、低架源对地面浓度贡献的理论，由城市污染源排放结构导出该城市的年平均扩散系数，确定城市二氧化硫地面环境质量控制目标。

科学制定和实施国家“十三五”碳排放总量控制目标

3月23日是世界气象日。中国气象局局长郑国光发表了题为《科学认知气候,关注气候安全》的文章。文章指出,"上世纪中叶以来,我国气候发生了显著变化,气温平均每十年升高0.23摄氏度,变暖幅度几乎是全球的两倍,高温、干旱、暴雨、台风等极端天气气候事件趋多增强。本世纪以来,气象灾害造成的直接经济损失约相当于国内生产总值的1%,是同期全球平均水平的8倍。"情况远不止此,"温室气体持续大量排放将导致全球气候进一步变暖,我国面临的气候变化和气候灾害风险可能进一步加剧。"应对气候变化、控制温室气体排放已经是火烧眉毛的事。今年的两会,应对气候变化、控制温室气体排放是热点之一。全国人大代表、中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅提交了题为《关于科学制定和实施国家"十三五"碳排放总量控制目标的建议》的提案。此提案对我国如何制定、实施"十三五"碳排放总量目标具有重要的引导、借鉴作用。为此,予以编发(略有删节)。

安阳市水污染物总量控制目标确定方法研究

根据安阳市水环境现状 ,选取科学模式 ,计算出水环境容量 ,结合上级下达总量控制任务 ,考虑安阳市经济、技术等多方面因素 ,合理确定安阳市市区切实。

一种兼顾目标总量和容量总量的水污染物排放限值确定方法

针对中国水污染物总量管理面临由目标总量管理向容量总量管理的转变趋势,提出了一种兼顾两种管理模式的水污染物排放限值计算方法.该方法建立在水体分类计算、汇水区与行政区相关联、自下而上、不同保护要求的水体予以差别化对待、污染物控制类型扩展的原则上,将水体按环境容量利用方式的不同划分为保护性利用、恢复性利用、控制性利用、开发性利用和限制性利用5种类型,分别采用目标总量、混合管理、容量总量、容量总量和混合管理等不同模式,并给出了分别按汇水区和行政区计算污染物排放限值的一般过程.将上述方法应用于西南区域发展战略环评案例,结果表明云南省31.25%地市需调减COD总量,43.75%地市需调减氨氮总量,而贵州省55.56%地市可适当调增COD总量,44.44%地市可适当调增氨氮排放总量.该方法可将总量限值的确定与当地水环境质量改善紧密结合,强化水环境对现状质量不达标地区未来发展的约束,同时适当减弱水环境条件对达标地区的约束以换取其发展空间.以计算出的排放限值为依据对当前的减排目标进行调整可为云贵实现又好又快发展提供支撑.经案例验证,本文所建立的方法为中国水环境管理从目标总量模式向容量总量模式发展提供了技术手段.

污染物总量控制研究动态与趋势分析

综述了国内污染物排放总量控制的研究动态。关于总量控制，国内研究重点主要集中五方面：概念与内涵，特点与功能，类型，有利条件、难点、注意事项，分配原则和分配方法。针对五个重点研究方向，总结了研究者们比较集中的看法和统一的认识。分析认为国内总量控制的研究趋势是：总量控制立法的可行性及具体内容，总量控制实践方案和试点典范，总量控制下的排污权交易的现实性、可行性、立法构想、排污交易体系。

部门预算总量目标控制探析

为完整、准确地反映政府收支活动,利于预算的公正、公开、细化、透明,2006年财政部制定了《2007年政府收支改革分类改革方案》并据此制定了《2007年政府收支分类科目,》虽然部门预算实施以来,取得了相应的成效,积累了一定的改革经验,但由于部门编制预算的时间偏短,预算编制与实际执行有一定的差距,根据近年审计部门对部门预算编制与执行的审计结果看,预算外资金的存在、专项资金缺乏考核以及政府采购预算编制力度不足等影响了部门预算总量控制目标,从而造成了预算追加较多,削弱了财政预算的刚性约束力。追加预算的频繁性和无规律性对年初部门预算的编制造成了强烈的冲击,限制了部门预算的优势,降低了预算质量,也为以后实行绩效预算改革增加了困难。因此加强部门预算目标的分析、研究和控制,显得非常必要。

控制人员总量 提高生产效率

为实现提高通过控制人员总量,提高公司内部生产效率的目标,一拖(洛阳)柴油机有限公司围绕从业人员总量控制目标,通过科学设置机构、岗位及编制,加强动态用工管理,做好人员分流,减少冗员,提高劳动生产率,达到了控制人工成本、满足公司生产经营需求的目的,使员工与企业共享发展成果。

试论建设项目环评中总量控制目标的确定及验证

就环评报告书中如何根据环境管理的要求和项目的特点，对所确定污染物总量控制目标的合理性，从多方面进行了验证。

上海市能耗总量控制体系及“十二五”控制目标分析

党的十七届五中全会提出“合理控制能源消费总量”，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》又进一步提出“明确总量控制目标和分解落实机制”。国家能源局于“十二五”期初组织研究国家合理控制能源消费的分解方案，并要求上海等省市加快研究本地控制能源消费的分解落实方案。

铁岭市环境保护“十二五”水污染物总量控制目标及对策研究

铁岭市＂十一五＂期间通过实施减排措施,大幅度推进治污工程建设,铁岭市的主要水污染物化学需氧量排放基本得到控制,环境恶化趋势得到一定程度缓解,但总体环境形势依然严峻。以化学需氧量为代表的水体有机污染尚未解决,部分水域富营养化问题突出,＂十二五＂期间铁岭市仍然处于工业化中后期,工业化和城市化仍将处于加快发展阶段,资源能源与环境矛盾将更加集中。

城市分类的水环境容量目标控制研究

我国的水污染物总量控制,从初期的浓度控制逐渐转变为目标总量控制,并逐渐向容量总量控制。分析在目前的形势下全面实现水环境容量目标的困难,提出水污染排放目标总量应该基于城市分类(充分考虑水环境容量的支配性作用)的新观点,在国家不同投资力度和城市自身环境特点的基础上,以流程图的形式确定三种不同类型城市的环境质量目标,列出了影响城市分类的主要环境因素和指标。使各级政府制定的目标总量具有阶段可达性、现实性,并能够充分体现城市的产业结构、经济状况、人口变迁等影响要素。

能源消费总量控制目标纳入考核

2012年1月11日闭幕的全国能源工作会明确设定，到2015年我国能源消费总量目标控制在41亿t标煤左右。将总量控制目标落实情况纳入地方考核．并与各地新上能源生产项目和高用能项目挂钩．期间。暂不将新增的可再生能源、煤矸石煤泥综合利用发电、余热余压发电等消费量纳入考核统计。

太原首次提出汽车总量控制目标

山西省太原市政府日前表示．为缓解机动车污染等问题．到2015年底，该市机动车保有量将控制在110万辆以内。这是该市首次提出机动车保有量控制目标。目前太原市机动车保有量已突破百万辆。2015年，该市将加速淘汰黄标车和老旧车辆．严格限制机动车保有量增长速度。