通关一体化背景下直属海关转型路径探索

全国通关一体化改革背景下,传统管理体制和机制面临颠覆性变革,海关需要主动顺应改革方向,规划未来发展。文章以五大发展理念、四大强关战略以及安全便利要求等作为海关转型的逻辑动因,遵循法治、标准、智慧、集约、专业等转型原则,阐述了明晰权责划分、整合现有业务、构建智慧海关等转型理念,在此基础上,运用逻辑分析和实证研究等方法,重点探究了直属海关转型的改造路径,提出专设验估机构、充实稽查力量、职能剥离上移和推行新型综合业务管理模式等转型具体建议和设想。