混合性党规的正当性证成与适用范围——党政联合制定党规的一种理论回应

混合性党规是拥有党规制定权的党组织联合国家机关在相同或相近领域共同立法而呈现的具有中国特色的法治形态,是涉及国家管理事项的特殊党内法规。在党内法规和国家法律的二元法治格局下,混合性党规被长期忽视甚至误解,其正当性饱受质疑。事实上,混合性党规适应了党和国家治理的现实需要,与党领导权优化理论、法治成本/效益理论和党政关系协调理论相契合,具有理论与现实的正当性。混合性党规的适用范围并非越广泛越好,其创制应接受上述理论的反向约束,需将之限定在"党的直接管理领域""党政协同共治领域"等特定范围。

农业税征收货币是社会主义市场经济发展的需要

长期以来,我国农业税都是采取征收实物的形式。广大农民以“早交粮”、“交好粮”

《向社会主义市场经济转轨》笔谈把大服务的着重点放在培育市场上

《向社会主义市场经济转轨》笔谈把大服务的着重点放在培育市场上措钦才让改革开放十多年来，随着市场经济和市场范围的进一步发展、扩大，民族地区大多数商品的价格渐已放开，计划直接管理的领域明显缩小，市场对经济调节的作用也日趋加强。但民族地区由于社会生产力发展...