我国省域高校分类发展政策工具使用偏好与优化策略研究

自2010年以来,我国部分省域政府已开始着手制订符合本地区高等教育发展实际的高校分类发展方案,旨在通过高校分类综合改革,提升区域高等教育整体实力。基于政策工具视角,以政策工具为横向维度,以我国省域高校分类发展政策文本内容的主题为纵向维度,构建“政策工具—政策内容”二维分析框架,对21份省域层面的高校分类发展政策进行文本分析,研究发现:省域之间政策供给具有异质化特征,劝告型政策工具使用产生过溢现象,政策工具组合配置存在明显的错位,政策内容分类供给呈现结构性失衡。为进一步深化我国省域高校分类进程,未来政策供给应促进政策设计科学系统,完善省域高校分类发展的政策支持;重审劝告型工具二重性,强化省域高校分类发展的政策约束;优化政策工具配置结构,提升省域高校分类发展的政策实效;均衡政策内容有效供给,健全省域高校分类发展的政策体系。

基于高校特色发展的江苏高校分类体系研究

构建省域高校分类体系对于区域高校特色发展和竞争力提升具有重要意义。以高校职能为分类维度,按其内涵要求遴选相关核心指标,将江苏本科院校分为研究型大学、教学研究型大学和教学(应用)型本科院校等类型;采用专业特征分类法、"重点"与"一般"二分法、产业面向分类法等,将江苏高职院校分为不同的类型。试分类结果显示,该分类方案符合江苏高等教育发展的实际,有利于引领和促进江苏高校特色发展,错位竞争。