民国前期省级教育行政与省教育经费独立

1920年,鉴于军阀混战导致中高等教育经费无着的局面,地方教育界发出了省教育经费独立的呼声。许多省份省级教育行政机构积极响应呼声,通过领导协调、互动沟通、厘定规章、设立机构、监察督促等手段与方式参与到省教育经费独立运动中,在争取与保障独立方面做了大量的工作。但因军阀混战、教育厅长和财政厅长频更、缺乏全国统一的省经费保障制度等复杂因素的影响下,致使各省难以实现或保障省教育经费独立。在教育史研究中,应正视并加强研究政府这一主体在中国教育现代化历史进程中的角色与作用。

南京国民政府初期省级教育行政与省教育经费独立

南京国民政府成立后,省教育经费独立制度化进程起步,大学院、教育部、中央政府相继颁布法令,保障省教育经费独立。全国多数省份积极贯彻,出现了完全独立、部分独立、未能独立三种形态并存的局面。在此过程中,各省省级教育行政机构做了大量的工作,但因教育厅长频易、税源难以保证、省教育专款征收机构混乱等因素的干扰,省教育经费独立遭遇了阻力。