公诉审查略式程序研究——省略我国审查起诉程序的思考

公诉审查程序以防止无根据的追诉和审判 ,防止国家公诉权滥用 ,保障犯罪嫌疑人权利为要。但不利于提高诉讼效率 ,保障犯罪嫌疑人获得迅速审判的权利。因此各国都规定在一定条件下 ,可以省略公诉审查程序。目前我国任何案件进入审判程序都必须经过审查起诉程序。因此 ,应当规定可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金的案件 ,如果证据确实充分且犯罪嫌疑人同意简化公诉审查程序的 ,经检察机关同意 ,可以省略审查起诉程序。

迅速起诉程序论

迅速起诉程序是指在一定条件下,案件无须公诉审查而使案件直接进入审判程序的有关程序。纵观各国立法实践,在一定轻罪案件中,在被告人放弃预审权利时,现行犯罪案件中,被告人坦白时,检察官认为证据清楚时都可以迅速起诉。我国任何案件进入审判程序都必须经过审查起诉程序。可以考虑一定的轻罪案件,如果犯罪嫌疑人同意立即起诉的,经过检察机关同意可以省略审查起诉程序。

“依法快速处罚”之实现路径探析:从法理到实践的考察

对于应当如何实施《行政处罚法》第49条规定的“依法快速处罚”,行政机关拥有一定的方式选择空间。法理层面,可为实施快速处罚之理由提供解释的行政紧急权力理论与行政处罚的预防目的观,在能否以省略程序之方式实施快速处罚的问题上存在分歧。实践层面,行政机关通过行使程序性裁量权、调整部分内部程序步骤等简化程序的方式提升处罚实施效率,但为保护当事人程序权利及防止程序目的落空,这类方式应受限制。同时,实践中存在对程序环节适用范围作出临时性调整,进而于个案中省略程序的做法。今后如肯定此类做法之正当性,须对实现临时性调整的方式加以规范,建议采用事前立法的方式对作出临时性调整的主体、条件、期限等作出明确规定。