数字化改革背景下浙江省域国土空间治理探索与实践

国土空间是重要的物质基础和空间载体,对国民经济和社会发展具有重要的推动作用。浙江省坚持数字赋能、多跨协同,持续深化国土空间治理改革。本文浅析浙江省域空间治理的现实需求,提出省域国土空间治理的内涵要义、方法路径,遵循空间数字化、数字可视化、协同网络化、治理智能化新模式,设计、建设省域空间治理数字化平台,构建多类型空间治理数据库、多元化空间治理“一张图”、多用途空间治理工具和多应用空间治理场景,打造空间智治智能底座,形成以规划为引领、保护为前提、利用为重点、安全为保障的浙江省方案,助力实现省域国土空间的精准分析、整体优化、高效利用、依法保护、科学治理。

“云查地”工具赋能省域空间治理的创新与实践

一、研究背景党的二十大报告指出,“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”,为推动区域协调发展、完善空间治理指明了前进方向、提供了根本遵循。浙江省第十五次党代会报告提出,浙江要“全域推进国土空间治理现代化”“打造空间治理数字化改革先行省”。全域推进国土空间治理现代化是全面提升国家治理体系和治理能力现代化水平的必然要求,是全力助推浙江“两个先行”的重要保障,也是全方位纵深推进数字化改革打造具有“浙江辨识度”的标志性成果的迫切需要。

基于省域空间视角的资源型城市经济转型研究——以重庆市为例

以重庆市为例,从城市空间结构功能视角、产业结构空间视角和资源要素空间配置视角提出资源型城市存在的问题;最后基于省域空间视角提出资源型城市经济转型的路径。

省域视角下城乡空间特色塑造方法探索——以《江苏省城乡空间特色战略规划》为例

城乡特色危机是全球各国共同关注的重点议题,经历了四十余年快速城镇化,我国城乡空间特色也在逐渐消弭。近年来,我国政府多次提出了对城乡特色保护的新要求,学界对其研究的重点也发生了较大转变,具体表现在从物质空间保护延伸到空间文化内涵挖掘、从小尺度空间拓展到宏观尺度的城乡空间以及从底线特色保护提升为主动引导塑造。在此背景下,江苏省陆续开展了专题研究、规划实践工作,对城乡空间特色塑造进行了多类型、多层次探索。本文以《江苏省城乡空间特色战略规划》为案例支撑,在深入分析省域资源禀赋基础上,从省域层面提出了“一个核心、两个整合,一个体系、三大行动”的城乡空间特色塑造框架,并从资源价值识别、特色管控体系、规划有效传导等方面提出了较为系统、易操作的规划策略。

原始创新对经济增长贡献的省域空间差异

通过全局熵值法、BGWR(Bayesian Geographically Weighted Regression,贝叶斯地理加权回归)模型和基尼系数分解法的综合运用,对中国原始创新对经济增长贡献的省域空间差异进行了测度。研究结果表明:2010—2012年,中国省域原始创新能力总体呈增长态势,但在绝对水平和增长速度方面均存在一定的空间非均衡现象。平均而言,中国省域原始创新对经济增长的贡献率约为7.38%,东部地区高于中、西部地区,且在各省域间存在一定的空间差异。目前该差异主要表现为东、中、西部三大地区的区域间差异,三大区域内部所产生的差异对总体空间差异贡献度较小。

省域空间视角的资源型城市经济转型发展研究

全面考察资源型城市经济转型必须从相对宏观的整体角度去审视。本研究基于省域空间"三维视角"———城市空间结构功能、产业结构空间和资源要素空间配置三个视角,以重庆市为例,发现重庆市资源城市多分布在一小时经济圈周边和渝东北翼地区,经济总量过多集中于发达都市城市圈,要素资源空间配置也反映出向发达地区集中的态势。这反映出资源型地区经济欠发达和要素投入不足的问题。针对这些问题,本研究基于省域空间视角提出资源型城市经济转型的路径设计,并给出政策建议。

互联网公开数据在省域空间规划中的应用初探——以海南省总体规划为例

随着社会信息化程度的提高,大数据研究逐渐兴起,当前城市规划的大数据研究尚处于起步阶段,编制实践尚未展开。本研究通过辨析省域数据不同来源渠道的特征,建立以互联网公开数据为主体的省域空间大数据分析架构,并以全国首个省域"多规合一"改革试点——海南省总体规划为例,应用"双向搭接、比较研究、多元互证、强化积累"四个数据运用方法,对全省旅游业的特色产业认知和省域空间结构的特色空间识别两个方面进行探讨,并形成可视化信息,为海南省总体规划的战略部分提供辅助决策。城市规划大数据的实践应以数据为基础、以空间为本源,发挥宏观空间研究的应用优势,以新的思维方法服务于传统的城市规划实践。

大国区域经济发展空间新格局下省域空间生产力布局新探讨

以新战略观指导大国区域经济发展空间新格局下进行省域空间生产力实现新布局,展现新形象,促使中国特色社会主义建设推向更广纬度、更深层次、更大空间。深刻认识中国已经进入以推进京津冀协同发展为起点,实施包括省区市全域在内的以大国区域经济发展空间新格局为主体的国家区域总体发展战略新时期;深刻认识省级层面建立主体功能区、省辖城市(地区)及县级层面和小区域建立功能区,实现省域发展空间生产力科学合理布局,需要不断进行新探索新突破;深刻认识省级全域在国家提升沿海沿江(河)沿线沿路轴带化水平进程中的历史性作用,牢固把握好"五个理念"的指挥棒,按照党和国家确立的"稳中求进"经济工作总基调,创造省域发展空间"稳中奋进"的多类型操作新模式。

基于韧性视角的省域城镇空间布局框架构建研究

韧性城市和韧性区域研究成为近期城市与区域规划研究的热点。我国省域是国家的二级行政区,在区域快速增长时期,经济增长和空间资源与集聚效率偏离的矛盾逐渐凸显,韧性理论为城市和区域发展提供了一个建构与响应不确定性及脆弱性的新框架。本文关注“省域城镇空间布局的韧性”,在省级行政区层面运用韧性理论构建城镇空间布局规划框架,包括空间、部门、网络和等级四个维度的省域空间要素韧性塑造及以自组织与冗余配置为原则的省域城镇体系韧性塑造,同时对相应内容和重点进行梳理,即通过生态为底的省域韧性空间重塑、产业为纲的省内部门协同发展、省级城镇等级—规模—网络耦合效应、省域城镇体系自组织和省域城镇体系冗余配置,实现省域城镇空间布局的韧性提升。

省域空间治理数字化平台全省推广部署会在杭州召开

3月9日下午,浙江省推进政府数字化转型联席会议办公室在杭州召开省域空间治理数字化平台全省推广部署会,围绕推动省域空间治理数字化平台省市县共建共享共用,明确下阶段省市县共建共用目标和任务,努力以省域空间治理数字化先行为全省全面推进数字化改革、加快建设数字浙江探路。浙江省自然资源厅党组书记、厅长黄志平,省发展改革委党组书记、主任孟刚出席会议并讲话。省政府副秘书长、省大数据局局长金志鹏主持会议。

交通运输的历史演变及其对省域空间格局的影响

四川省历史悠久,有天府之国的美育,从古至今,四川交通运输业在不断发展。西汉初年,汉武帝为了开通前往大夏的路径,开辟了滇川黔相连地区,将云南、四川、贵州三省相连,布置了完整的交通网络。到了魏晋南北朝时期,滇川黔地区进一步相连,中原地区更有利于控制西南地区的政治与军事,西南各族与诸侯国也方便派使者前来朝贡。从历史发展视角来看,扩展滇川黔相连地区,有助于促进区域经济发展,拓展交通格局。新中国成立后,国家同步发展四川省的水路运输、公路运输、铁路运输与航空运输,同时,依然重视滇川黔地区的交通建设,有效扩展了省域空间格局。

浙江省自然资源厅召开省域空间数字化平台建设推进视频会

5月11日,浙江省自然资源厅召开省域空间数字化平台建设推进视频会。省自然资源厅党组书记、厅长陈龙出席会议并讲话,省自然资源厅党组成员、副厅长顾浩主持会议。陈龙听取了11个设区市关于平台应用贯通情况的汇报。他指出,各地要以时不我待的紧迫感和责任感,抓紧落实平台应用贯通的各项任务,吹响冲锋号,打好攻坚战。

打造省域空间治理浙江模式

推动省域国土空间治理现代化是浙江省落实国家部署的重要行动、打造国际竞争力的重要抓手、加快高质量发展的重要保障、推进省域治理现代化的重要内容。今年浙江省“两会”期间,省自然资源厅党组书记、厅长陈龙在“厅(局)长通道”集中采访时表示,从今年起到"十四五"末,将通过深化国土空间治理体制机制改革,着力破解省域空间治理中存在的突出矛盾,为全国贡献省域空间治理浙江模式。

省域空间治理数字化平台建设取得重大突破

7月4日,省域空间治理数字化平台建设省级工作专班召开第四次例会。专班总召集人、省自然资源厅党组书记、厅长陈龙出席会议并讲话,专班办公室主任、省自然资源厅党组成员、副厅长顾浩主持会议。会议传达了6月30日省委书记袁家军在全省数字化改革推进会上的重要讲话精神,汇报、演示了省域空间治理数字化平台及重点场景进展情况,并研究讨论了下一步目标任务。

省域空间尺度下的辽宁城市更新实践

国家层面提出实施城市更新行动,并开展了一系列城市更新示范和试点工作,住房城乡建设部和辽宁省人民政府签订了共建城市更新先导区合作框架协议。辽宁省作为全国首个省域层面的城市更新先导示范区,开展了省域空间尺度下的城市更新先行示范的“辽宁模式”实践探索。回顾国家城市更新行动的政策演进、辽宁省城市更新历程、剖析辽宁省城市发展特征及问题、制定辽宁省城市更新策略,并将全省城市分为引领型、提升型、整治型、特色型四类,明确分类指引的更新重点任务。

在全省自然资源系统局长座谈会上的讲话摘要

一、充分肯定上半年全省自然资源工作取得的成绩上半年,全省自然资源系统在省委、省政府的坚强领导下,坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神,坚持稳字当头、稳中求进,加快推动省域空间治理取得突破性进展、标志性成果,为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实保障。省政府确定的大部分任务均实现“时间过半、任务超半”。

一种小型双层立体式停车装置结构设计

本文介绍了一种小型双层立体式停车装置结构设计,该装置的上层车位是由液压系统驱使四杆机构,通过摆杆的摆动带动上载车板,实现上载车板的升降平移运动,让上车位车辆的存取更加灵活;下层车位的载车板连接在齿轮齿条上,车辆的存取工作是通过齿轮齿条的传动来实现的。并且上下两层车位中,车辆的存取互相独立,互不影响。

新型嵌入式空调器室内机的研制

由于空调市场没有一款适合家庭住宅安装的嵌入式空调,至今嵌入式空调仍未进入家庭。作者经多年潜心研究,在设计出多款畅销分体挂壁机的基础上,应用分体挂机的贯流风轮和多折蒸发器结构,创新设计研制出一款新型嵌入式空调室内机,特别适合家庭住宅安装,也适合商用场所安装,具有相当广阔的市场前景。

加快推动省域空间治理现代化 为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实保障

2021年,全省自然资源系统坚决贯彻落实习近平生态文明思想,开启省域空间治理现代化新征程,数字化改革有新进展、资源保护有新举措、要素保障有新成效,年度目标任务全面完成,以实实在在的成绩献礼建党百年,为全省实现"十四五"良好开局提供了坚实的自然资源要素保障。

一种空间矩阵选取的非嵌套检验方法

本文发展了一个在空间矩阵间进行选取的非嵌套检验方法,即基于伪嵌套检验的一个变形,利用回归残差的双重检验,在备选的空间矩阵中,比较其描述空间结构的优劣。利用中国省域空间矩阵进行的Monte Carlo模拟实验发现,该方法对于中国省域空间矩阵具有一定的区分效力;而空间系数的大小、模型的设定结构及是否利用行标准化的矩阵,对于空间矩阵比较的结果具有较大的影响。