基于聚类分析法的省级环境绩效动态评估与分析

为了有效追踪环保产出，考察环保成效，提供决策依据，指导环保工作更好开展，改善长期的重投入轻产出、重建设轻成效、重效果轻效益的管理模式，本研究采用聚类分析方法，分析了2006～2011年全国30个省份（除西藏以外）连续六年的环境绩效表现，从而为绩效变化表现相似的地区的环境管理工作提供决策参考。研究结果表明，北京、河北等省份的环境绩效指数较高地区归为一类；天津、内蒙古等环境绩效指数中等地区归为一类；山西、贵州等环境绩效指数较低地区归为一类。为保证区域环境绩效评估制度运行的长效性，要密切结合区域环境管理体系建设、区域环境安全评估、地方政府环境目标责任考核制度和绩效评估制度等先期工作基础，促使环境绩效评估工作协调、有序地进行。