对省级党政机关福利补贴货币化管理的思考

长期以来，党政机关福利补贴表现在很多方面，从通讯工具、交通设施的配备到会议费的安排，从基建维修、物业管理到取暖费，都是由职工所在单位统包，有的是实报实销，但消费没有上限，不与个人收入挂钩；有的则是先将实物分配到个人手中，再通过费用报销等手段转化为货币分配。这种福利补贴的做法是计划经济的产物，在当时国家各个方面服务功能不够完善的情况下，发挥过重要作用。但随着市场机制的日益完善，财政不仅不能也无力再包管一切，由于享用者消费多少不与个人收入挂钩，因此消费者缺乏足够的费用意识，如果从消费者意愿出发，多消费个人也不用多负担，少消费更没有给予个人相应的补偿，从而造成支出管理失控、财政资金严重浪费的状况。但是这些带有供给性质的个人生活、工作待遇还不宜马上取消。为此，我们以河北省为例，提出福利补贴货币化的目标模式，即将这些属于个人的生活、工作待遇部分逐步由“暗补”转“明补”，并入个人工资，以增强消费者的费用意识，建立自我约束机制，提高资金的使用效益。

统一规范 竞争择优——云南省级党政机关处级干部竞争上岗试点工作探索与思考

近年来，我省许多省级党政部门围绕党中央提出的建设高素质干部队伍的目标，在运用竞争上岗的方式做好干部的选拔任用、轮岗交流和人员分流等工作方面，进行了大量探索和实践，取得了显著成效。实践证明，实行竞争上岗是干部选拔任用方式的一项改革，是构建干部竞争激励机制的重要组成部分，对于促进机关干部能上能下、能进能出和优秀人才脱颖而出，克服选人用人方面的不正之风，提高干部队伍的整体素质，具有积极作用。但是，由于竞争上岗的有关规定过于原则，约束性规定较少，存在着在开展竞争上岗时程序方法不统一，规范性和合理性不够，民主推荐科学性不强的问题。

辽宁省省级党政机关机构改革人员定岗条件

主持人，我省省级党政机关机构改革是各市、县党政机关工作人员十分关注的问题，请党刊介绍一下为盼。

加强省级党政机关办公用房管理的对策和建议

本文分析了现行省级党政机关办公用房管理中存在的主要问题及原因,在此基础上提出了改进和加强省级党政机关办公用房管理的对策建议,以期进一步规范省级党政机关办公用房管理,提高房产使用效率。

中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发《四川省省级党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩调整改组的实施方案》的通知

《四川省省级党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩调整改组的实施方案》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

统筹谋划 精心组织 扎实推进——江苏省省级党政机关公车改革取消车辆拍卖工作圆满结束

根据中央关于党政机关公务用车制度改革相关部署要求，江苏省省级党政机关车改工作正在积极有序向纵深推进，取消车辆拍卖作为车改工作中的重要环节，在上半年圆满完成。

残疾人将进入全国省级党政机关工作

据中国政府网消息，日前，中组部、中编办、财政部、人社部、国资委、国家公务员局、中国残联联合出台《关于促进残疾人按比例就业的意见》。《意见》要求，到2020年，全国所有省级党政机关、地市级残工委主要成员单位至少安排有1名残疾人。

《江苏省省级党政机关办公用房管理暂行办法》出台

日前，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《江苏省省级党政机关办公用房管理暂行办法》（以下简称《办法》）。这是江苏贯彻中央八项规定精神，落实党的群众路线教育实践活动整改要求，巩固办公用房清理工作成果，加强和规范省级党政机关办公用房管理的重要举措。

甘肃省机关事务管理局举办全省党政机关事业单位国有资产及办公用房管理业务培训班

为进一步规范省级党政机关国有资产和办公用房管理，提升业务素质和管理水平，近日，甘肃省机关事务管理局举办了全省党政机关事业单位困有资产及办公用房管理业务培训班。省政府办公厅党组成员、省机关事务管理局局长马自学主持培训并作了开班动员讲话。培训班邀请有关专家就行政事业单位同有资产管理和党政机关办公用房管理进行专题授课，省直有关部门在培训班上进行了经验交流，省级各部门（单位）、各市州机关事务管理局相关业务人员共计260余人参加了培训。

省档案局出台新举措 推进全省档案工作规范化管理水平迈上新台阶

近日，云南省档案局结合全省档案工作实际，出台《云南省国家综合档案馆规范化管理示范档案馆认定办法》、《云南省省级党政机关社会团体档案工作规范管理示范单位认定办法》以及《云南省企业事业单位档案工作规范化管理认定办法》等三个办法。“三个办法”是我省贯彻落实档案事业发展“十二五”规划的重要举措。“十二五”期间我省将通过“三个办法”的实施，进一步推进各级国家综合档案馆、省级党政机关、社会团体、企业事业单位档案工作的规范化管理水平迈上新的台阶。

云南省出台新举措推进全省档案工作规范化管理水平迈上新台阶

近日,云南省档案局出台了《云南省国家综合档案馆规范化管理示范档案馆认定办法》、《云南省省级党政机关社会团体档案工作规范管理示范单位认定办法》以及《云南省企业事业单位档案工作规范化管理认定办法》等三个办法。＂三个办法＂针对不同的对象制定了一系列详细的评审考核标准,其中国家综合档案馆规范化管理示范档案馆围绕制度建设、资源建设、安全管理和信息化建设、开发利用、保障条件等内容进行认定;省级党政机关、社会团体档案工作规范管理示范单位围绕制度建设、资源建设、业务建设、保障条件等内容进行认定;企事业单位规范化管理评审标准包括组织制度、业务工作、信息化建设、

山东6部门明年各定向招录一名残疾人公务员

本刊讯 山东省日前出台《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》（下文简称《意见》）,要求党政机关、事业单位及国有企业带头执行残疾人按比例就业政策,为残疾人提供适当工种和岗位,逐步建立按比例安排残疾人就业岗位预留制度。 《意见》明确，2016年，山东省委组织部、省编办、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省国资委、省残联等6个部门要各拿出1个岗位，定向招录符合条件的残疾人公务员。到2020年，省级党政机关、人民团体、事业单位、地市级残工委主要成员单位至少各安排1名残疾人，各级残联机关干部队伍中要有一定数量的残疾人干部。

首部全省层面统一规范办公用房管理法规出台

近日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省党政机关办公用房管理实施办法》.这是我省第一部全省层面统一规范办公用房管理的法规.《实施办法》规定：党政机关办公用房的房屋所有权、土地使用权等不动产权利,统一登记至本级机关事务管理部门名下.省级党政机关所属垂直管理机构、派出机构办公用房权属登记在行政主管部门名下,报省机关事务管理局备案.《实施办法》明确,各级政府统筹推进本级党政机关办公用房权属统一登记工作.

七部门出台新政促进残疾人就业

中组部、中编办、财政部、人社部、国资委、国家公务员局、中国残联联合出台《关于促进残疾人按比例就业的意见》。《意见》要求，到2020年，全国所有省级党政机关、地市级残工委主要成员单位至少安排有1名残疾人。《意见》要求各级残疾人工作委员会成员单位率先招录残疾人，继而带动其他党政机关。

档案服务公务用车制度改革工作的思考

一、公务用车制度改革档案工作的内容和意义目前，中央和省级党政机关公车改革全部完成，大部分地市级和半数以上的县级党政机关完成车改，企事业单位车改工作正在持续推进中。现阶段的公车改革档案工作，是利用文字、图表、声像等形式，对已经基本完成的党政机关车改工作的全面记录。它是体现改革进程，留存历史资料的信息基础；是制订工作措施，服务领导决策的参考依据；是加强总结提炼，推广先进经验的信息载体；是检验改革成果，见证社会发展的数据支撑。因此，做好车改档案工作，充分发挥其利用价值，将为公车改革提供强大的信息资源后盾，有力促进改革的顺利进行。

“超级车队”暴露问责机制缺失

一个公务员人数不足130人的省级机关，竟配备使用了40多辆公车。陕西省人事厅这一“超级车队”在当地引发了公务用车整顿。陕西省委办公厅和陕西省政府办公厅下发通知，要求从加强党风廉政建设、推动节约型机关建设的高度，在各省级党政机关清理整顿违规配备和使用车辆问题。

贵州：“勒紧裤腰带”全面支持职业教育发展

为了支持现代职业教育发展，贵州省决定今明两年压缩5％的省级党政机关行政办公经费，通过“以奖代补”方式支持职业教育发展，同时每年调整专项资金12亿元用于发展中等职业教育，每年在省级教育费附加和地方教育费附加中安排1亿元建设中等职业教育公共实训基地。

四川：出台办公设备配置标准规范政府采购

日前，四川省财政厅制定出台了《四川省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准（试行）》将省级党政机关、人民团体及财政补助事业单位配置通用办公设备和家具纳入规范管理，对相关资产的实物量标准、价格上限标准和最低使用年限标准作出规定。超标或未获批准资产配置事项将一律不得实施政府采购。

我国将推进分类管理和聘任制公务员制度建设

最近，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上表示，2012年我国将努力推进公务员分类管理和聘任制公务员制度建设。将坚持凡进必考，依法、公平、科学考录，中央和省级党政机关招考公务员，除部分特殊职位外，全部要录用具有两年以上基层工作经历的人员，以优化公务员来源和经历结构；不断改进和完善公务员年度考核和日常考核，积极推进行政机关竞争上岗工作，认真组织公开遴选试点。

信息播报

省机关事勢管理局部署既有办公用房安全隐患排查整治专项行动省机关事务管理局于9月印发《省级党政机关既有办公用房安全隐患排查整治专项行动实施方案》。根据实施方案,年底前,省级机关各单位通过第三方鉴定等方式,对建筑年代较长、建筑标准较低、失修失养严重的危房、老楼危楼以及擅自改变房屋结构、使用功能等情形的办公用房,进行拉网式、全覆盖安全隐患排查。