省级国有资本市场化运作平台风险防控的治理机制研究

省级国有资本市场化运作平台的风险防控内在要求在于:"管资本"的监管模式转变赋予平台独立的风险防控主体地位;"耦合型"制度设计的运营风险集中趋势;统筹发展和安全显著提升平台履行风险防控职能的体制性要求。省级平台的体制性特征决定平台在业务开展过程中面对着包括跨区域的纵向横向资本运作、资本运作与资产结构匹配、政策目标与市场目标平衡、经济价值与改革推进权衡等制度性风险"域"和由此产生的市场、运营和权益类风险。省级平台应在构建风险防控治理机制、确定风险"域"序、推动布局空间拓展优化和充分运用市场化工具等方面优化对风险"域"的针对性制度性设计。

构建“管资本管人管党建”相统一的党建范式

中国诚通紧紧围绕“国有资本市场化运作专业平台”的定位,坚定不移加强党的领导和党的建设,充分发扬“勇挑千斤担、敢啃硬骨头”的诚通精神,着力探索“两个一以贯之”的实现路径,坚持用高质量党建引领高质量发展,探索构建了以资本运营为纽带、以人员管理为链条、“管资本管人管党建”相统一的国有资本运营公司党建范式。

中国国新:解码国有资本运营

试点五年来,国新资产总额从1400亿元增长到5634亿元,净利润从44亿元增长到161亿元,年均复合增长率达到30%“看不懂的不投、管不住的不投,够不着的不投.吃不下的不投。”中国国新(以下简称国新)党委书记、董事长周渝波用四句话总结了国新试点5年来国有资本运营的经验。“作为国有资本运营公司试点中央企业,中国国新始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,在国资委坚强领导下,不断探索资本运营规律,着力打造市场化运作的专业平台,蹚出了一条具有自身特色的国有资本运营公司试点道路。”周渝波说。

临沂国控:走出“僵尸企业”处置新路子

截至2020年底,临沂市国有资产投资控股集团有限公司(以下简称"临沂国控集团")在严格落实常态化疫情防控背景下,仅用半年多的时间,迅速按照省定标准完成38户"僵尸企业"处置,其中省定"僵尸企业"20户,市级自我排查"僵尸企业"18户,总数占到全市市属"僵尸企业"处置总任务的95%。临沂国控集团组建于2019年底,注册资本12亿元,是经临沂市人民政府批准组建的全市唯一一家国有资本运营公司,定位为国有资本市场化运作专业平台.