省级政府教育统筹综合改革:措施与风险分析——基于试点省市项目任务书的文本分析

省级政府教育统筹综合改革试点是当前国家教育体制改革试点重要内容,在整个改革试点工作中最具综合性特征,旨在省域范围内深化教育管理体制改革,探索政校分开、管办分离实现形式,探索建立健全地方政府履行教育职责的评价制度,探索建立督导机构独立履行职责的体制机制,为国家教育体制改革积累经验,提供思路。试点单位包括:北京、上海、广东、新疆、云南、安徽、深圳7个省(自治区、市)。对7个试点省市省级政府教育统筹综合改革试点项目任务书进行了分析,重点分析了任务书中改革措施和风险及预案两方面内容,提出循序渐进地推动综合改革、加强政策的落实和体制机制的完善、明确权力与责任的划分、转变政府教育管理职能4项政策建议。

省级政府教育统筹助推“双一流”建设路径研究——高等教育科技资源配置视角

本文运用遗传算法建立了区域高等教育科技资源投入与产出绩效评价模型,并利用2005-2015年面板数据,对我国30个省(自治区、直辖市)科技资源配置绩效进行了评价。同时,运用空间计量模型对各投入指标与绩效间的影响程度进行了揭示。研究发现:尽管各个地区高等教育科技资源配置绩效总体水平不高,但各个地区仍具有明显差异。同时,各科技资源投入要素在各个地区对科技资源配置绩效的表现不同。为此,各地区在资源相对有限的情况下,应围绕"双一流"建设目标,充分发挥省级政府教育统筹作用,依据科技资源配置绩效水平,采取不同的资源配置策略。针对科技资源配置绩效提升的关键因素,采取不同的措施提高科技资源配置绩效。

省级教育统筹的权力约束机制

我国在探索扩大省级政府教育统筹时,有必要改革和完善中央与地方政府的纵向权力约束机制,同时更需探索建立地方的横向权力约束机制,以此推进省级政府教育统筹的体制机制创新,推动省域教育与当地经济社会发展相协调,更好地服务于经济社会发展。