中国省级行政区划设置的时空演化特征及现实影响

采用边界稳定系数、面板随机效应模型等方法,对中国省级行政区划设置的时空演化特征及其影响进行定量测度。结果表明:(1)在政区规模方面,省级政区规模呈持续变动的特征,当前规模总体小于历史上实施“三级制”的多数朝代;(2)在划界原则方面,“山川形便”和“犬牙相入”始终是省级政区划界的重要原则,当前省级行政区划“犬牙相入”的特征更加明显;(3)在边界稳定性方面,中国省级行政边界呈整体变动与局部稳定并存的特征,当前中国省级行政区划设置与清代(1820年)高度相似;(4)在影响效应方面,省界附近县级政区的经济增长速度明显低于非省界地区,省级政区的长期稳定正在不同程度上制约着经济社会的高质量发展。建议从行政层级、政区规模和行政体制等方面对省级行政区划进行系统改革,高度关注“市制”改革问题,推进行政区划领域的供给侧结构性改革。

现行省级行政区划改革的系统思考

以省级建制调整为核心的行政区划改革是现阶段行政改革的一个突破口。我国现行省级行政区划的设置不够合理,存在诸多弊端,包括直辖市数量过少,发展水平悬殊,分布不平衡;省级行政区界犬牙交错,资源性矛盾突出,破坏经济区域完整性;城市辐射功能弱化,地区发展不平衡,机构臃肿,效率低下等。因此,应以优化地区布局和强化经济全方位辐射为基本思路,以增加省级行政区划数量、划小省级行政区划规模为中心,以增设直辖市、发挥中心城市的辐射带动功能为重点,并与市县脱钩、省县直辖、减少行政管理层次相配套,对现行省级行政区划进行改革。由于省级区划改革是一个牵一发而动全身的系统工程,必然会带来复杂的利益重组和冲突,因此改革将遇到的困难和阻力可想而知,这就需要充分研究、科学论证,有计划有步骤地逐步推进。

省级行政区划改革问题研究

省级行政区划改革因涉及面大 ,对其它相关方面的改革产生横向和纵向的连锁效应 ,所以对这一改革所包含的难点问题进行系统的探讨和论证 ,将最大限度地消除改革过程中的各种负面效应。研究省级行政区划改革问题 ,应当突出以下三点 :一是分析现实发展的需要是进行改革的主要动因 ,二是充分论证改革模式选择的主要客观依据 。

我国省级行政区划调整的方案设计

中国的行政区划自产生以来在维护国家统一和促进社会经济发展方面发挥了重要作用,但随着社会主义市场经济体制的发展,原有行政区划的矛盾日益显露,尤其是省级行政区划带来的问题愈加突出。"十一五"规划期间我国将启动行政区划的试点改革,有必要从我国目前的实际情况出发,在正确原则的引导下,对我国省级行政区域的划分提出一个合理的方案。

论省级行政区划体制改革

国家政权的行政层级和机构设置，是统治阶级意志的体现，在一定程度上维系国家长治久安。最近，省制问题再度成为各方关注的热点。马述林同志研究行政体制改革问题多年，1996年2月曾撰写《论省级行政区划体制改革》一文作为内部文稿分送有关同志参阅，后公开发表于中国战略与管理研究会主办的《战略与管理》杂志(1996年第5期)。这篇文章发表以后，在一定范围内产生了较大影响。经作者同意，现将全文转载，并补齐当年发表时被删去的文字，供关心行政体制改革问题的同志参阅。

省级行政区划制度改革再构想

随着社会和经济的发展,中国行政区划设置中省级规模过大越来越显露出了与现代化进程发展要求不相适应的诸多弊端。缩小省的疆域并增设新省在大多数学者看来是一个比较有效的改革路径,也因此逐渐被提上改革日程。文章从行政学角度对缩省改革的必要性、可行性作了深入分析,提出了改革方案的具体思路设计, 并对改革可能面临的几个挑战提出了对策建议。

基于省级行政区划分类的中国A股联动分析——以重庆成为直辖市为例

藉助重庆市被设立为直辖市这一特殊历史事件,对基于省级行政区划分类的原四川A股的联动变化进行了检验。分析发现,中国A股市场的信息传播渠道是通畅的,但参与中国A股市场的投资者并不都是理性的。相对重庆组合、四川组合,重庆市被设立为直辖市是各样本联动变化的原因之一。虽然各样本联动变化短期内呈现出过度反应的特征,但或许是投资者有限关注的存在,直到重庆市正式被设立为直辖市,投资重庆A股的投资者才将行政区划上的重庆市与四川省区分开来。研究得出,基于省级行政区划分类的中国A股存在联动关系。

全球化条件下中国省级行政区划改革的新思考——兼与刘小康、金太军和高峰等人商榷

在全球化条件下,进行省级行政区划改革不能采用分割现有省级行政区划增加省份的方式进行,否则会提高行政成本,降低行政效率,引发诸多社会矛盾,不利于国家稳定。我国省级行政区划改革要在科学发展观的指导下,考虑政府公共服务的有效性和增强各省的地区竞争力的情况下,以稳定和完善现有省级行政区划为主的途径进行。

20世纪英属印度省级行政区划改革探析

通过对20世纪英属印度省级行政区划变动的分析,我们发现主要存在三次省级行政区划改革。第一次以《孟加拉分割方案》为依托,英属印度将孟加拉分为两个省。第二次以《1935年印度政府组织法》为依托,奥里萨、比哈尔、信德单独建省,亚丁和缅甸脱离英属印度,成为英国单独的殖民地。第三次以《蒙巴顿方案》为依托,印度的省级行政区调整为14个,也正是这一方案致使印巴分治。这三次省级行政区划改革是英国殖民者和当地民族主义者博弈的结果,也是我们考察英属印度政治发展的特殊视角。

浅析我国省级行政区划弊端及改革方向

我国省级行政区域面积差别极大,边界犬牙交错,破坏了经济区域完整性,造成行政管理难度加大。省级行政区划的改革刻不容缓。增设直辖市,增加省级行政区划数量将成为改革方向。

论省级行政区划体制改革

论省级行政区划体制改革马述林一．现行省制的明显缺陷行政区划是国家行为，它在一定历史条件下产生，属于一定的历史范畴。国家根据行政管理的需要，将领士划分为有层次的区域，这一过程叫行政区划，这些区域称为行政区域。二者亦通用。简称行政区或政区。过去，我们对行...

省级行政区划改革初探

随着全国政治经济体制改革的深入发展,目前全国行政区划,特别是省级行政区划已成为现国家行政管理体制深入改革的障碍,很有必要进行改革和调整。本文着重分析了中国现行省级行政区划存在的主要问题,进而提出了改革的具体原则、依据,以及改革省级行政区划的基本思路。

新中国成立后省级以上和省级行政区划的沿革

1949年10月1日中华人民共和国成立后，所设置的省级行政区的名称大多数是沿用旧中国已存在的名称，极少数是沿用了我党在解放战争时期设置的行政区的名称，只有一个中央直辖地区的名称是建国后设置时命名的。后来为了适应社会主义革命和建设以及改革开放的需要，中央人民政府曾撤销了建国后设置的省级以上的六大行政区，又多次把建国初期设置的省级行政区进行了撤销、增设等变更。现把新中国成立后所设置的省级以上行政区和省级行政区划的沿革分阶段概说如下，供读者备忘。

现行省级行政区划如何改革

金太军、汪晏艳在《南京师大学报》2006年第1期中撰文指出：以省级建制调整为核心的行政区划改革是现阶段行政改革的一个突破口。我国现行省级行政区划的设置不够合理，存在诸多弊端，包括直辖市数量过少，发展水平悬殊，分布不平衡；省级行政区界犬牙交错，资源性矛盾突出．破坏经济区域的完整性；城市辐射功能弱化，地区发展不平衡，机构臃肿，效率低下等。因此，应以优化地区布局和强化经济全方位辐射为基本思路，以增加省级行政区划数量、划小省级行政区划规模为中心，以增设直辖市、发挥中心城市的辐射带动功能为重点，

初中地理省级行政区划单位趣味扑克牌的设计及应用

本文探索应对中国34个省级行政区划单位的轮廓、位置、省会等知识记忆困难的痛点,设计制作趣味地理省份扑克牌,让学生通过扑克游戏竞赛更主动、更高效、更深刻地掌握这些知识点。

省级行政区划演变规律探析

省制最早记载于西汉时期,而真正出现于元朝,至今已有700多年的历史。历朝历代中央都比较重视省一级行政区划的设置,纵观每个朝代的省一级地方行政区划都有各自不同的特点,顺着各朝代沿其脉络发现它们之间都有非常密切的关联,并不断随着时代背景的不同而不断演变。本文尝试通过梳理自元朝开始省级行政区划演变情况,从而总结其内在发展规律。

新形势下西部地区省级行政区划改革探讨

西部地区省级行政区划存在面积悬殊大,面积与人口数量不成比例,中心城市数量少且辐射能力弱,省级行政区内管理层级过多且管理幅度偏小等问题。这些问题的存在不利于西部大开发战略的实施和全面建成小康社会目标的实现。在维护民族团结和社会稳定,尊重历史和现实的基础上,对西部地区省级行政区划进行适当改革,建设和发挥中心城市的作用,减少内部管理层级,使得高效的行政管理在推到西部大开发战略和全面建成小康社会征程中发挥重要的作用。

中华人民共和国省级行政区划沿革

中华人民共和国省级行政区划沿革孙学文行政区划，又称行政区域，是国家为实行分级管理、建立相应的国家机关而划分的地方。按１９８２年中华人民共和国宪法规定，行政区划分原则是：（１）全国分为省、自治区、直辖市；（２）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（３...

试论我国行政区划存在的问题及改革设想*——以省级为例

中国改革进行到了新的阶段,要求在继续推进经济体制改革和社会体制改革的同时,必须积极稳妥地推行政治体制改革,而行政区划特别是省级行政区划改革则是其中的重要内容。为此,应该系统深入地研究其存在的若干问题,为更好地推进改革进行理论设想和实践探索。