中国省级规划执行进程测度:指数构建及其时空分布

新中国成立以来,中央政府制定的五年计划或规划对经济与社会发展产生了极为重要的影响,但一个全面系统的能定量评估“十三五”和“十四五”期间规划执行进程水平的理论框架在学术界尚未出现。利用中央及地方政府文件中提出的规划指标,构建中国省级规划执行进程指数,测度2016—2021年间中国各省市规划执行情况。研究发现,2021年各省市“十四五”规划目标的平均完成度为77%,且之间存在较大差异;2020年,超过60%的省份完成了“十三五”规划目标,各省市“十三五”规划执行情况随年份表现出显著的空间相关性。