两广总督叶名琛背后的清代督抚体制

清代督抚体制对维护国家统一有着积极作用。但是,由于缺乏必要的监察机构,导致督抚专制,地方贪官污吏横行,贪污受贿成风。到了晚清时期,督抚权力不断扩大,甚至被赋予了越来越多的对外交涉权限。从某种程度上说,在清王朝走向衰亡的道路上,督抚体制或多或少起到了"推波助澜"的作用。以备受争议的两广总督——叶名琛为突破口,试图借其更为直观地探析清代督抚体制的发展进程、主要职责、特征及其影响。

论地方督抚体制与北洋水师的覆灭

北洋水师的覆灭是学术界长期争论探讨的一个问题,有'避战保和'说;'北洋水师无能为力'说;有'水陆不和,水师孤军无援'说;也有'腐朽的封建制度'说等等,本文结合学术界关于北洋水师覆亡的各种观点,从清末中央权力的衰弱,地方督抚体制的影响角度探究北洋水师覆亡的原因。

“使重臣治其事”--元至清初云南边政体制嬗变与边疆治理研究

元灭大理国后将云南纳入版图,并实现了云南与内地在省级行政区划上的统一。“使重臣治其事”是元至清初中原王朝治理云南边疆的重要理念,无论是元代藩王与行省宰执的“分权共治”,还是明代勋臣与藩王、勋臣与内官、勋臣与巡抚的“共镇”与“共治”,抑或是清时督抚体制下的“同城共治”,实则是中央在边疆施政的具体举措。各个阶段前后相继而又多有更张,共同推动了中原王朝治理云南边疆的不断深化,使云南边政最终实现内地化。

地方政治空间的权力逻辑:明代广西府江兵巡道之成立

兵备道是明代中后期广泛设置的一种特殊军政建制。广西府江兵备道始置于弘治九年,历经正德十一年裁革与正德十六年复置,由临时差遣演变为固定设置,万历九年又改为府江兵巡道。府江兵备道的权力空间最初由府江一带,桂林府西部古田、永福、理定及北部西延、咸水、马鞍等处三部分构成,经过数次权力空间分割与重组,其权力空间被压缩至府江一带,权力空间属性由单一的军事属性转变为军事与监察双重属性。府江兵巡道权力空间及其权力空间属性的变迁,体现了明代中后期两广地方政治中军政力量的权力博弈,折射出明代中后期两广政治结构变动的权力逻辑。

清末地方统治集团与云南辛亥革命

云南辛亥革命的爆发和成功是清末政局演进的逻辑结果。清末宪政改革时,中央政府以改革之名行收权之实,客观上造成督抚-州县体制趋于瓦解。锡良和李经羲举办新政,试图挽救摇摇欲坠的统治,却恰恰为清朝地方统治集团培养了"掘墓人",只能归咎为清朝君主专制政体积重难返的结果。地方统治集团出现了明显的分化,顽固维护封建君主专制政体的人越来越少。云南辛亥革命时期,地方统治集团基本上未作拼死抵抗,而是以逃跑和投降为主,不再充当清政府的"殉葬品"。