试论宋代知县(县令)的出身及其待遇

具有行政意义的县自设立以来,逐渐成为最为稳定的基层行政单元。宋代县级行政机构的最高长官为知县或县令,总掌一县户口、赋役、钱粮、赈济、狱讼等诸多事务,一般经过贡举、摄官、进纳、流外等途径选拔而来,是连接中央与地方的桥梁纽带。宋代统治者利用诏令规制,从政治、经济等层面给予知县(县令)一定的待遇,确保维护中央政令权威的同时,调动地方治理的积极性,有效巩固政权的统治基础。

宋代县官,怎么选任?怎么监督?

宋代统治者十分重视县级官员的选用,并要求地方长官向朝廷推荐县级官员人选,皇帝要亲自召见,考察合格后方可任命。同时,宋代高度重视对州县各级各类官员的考核监督。地方官员的考核既有针对任职年限积日计月的严格核算,也有对履职效果的等级评定。在近乎严苛的选任制度下,宋代知县、县令群体的总体素质与行政能力普遍较高。