业主知情权存在问题探讨

业主知情权是业主建筑物区分所有权的重要组成部分,并且对业主建筑物区分所有权的实现有重要影响。围绕业主知情权的行使有一系列重要问题,只有这些问题真正解决,业主知情权方能得到切实保障。就业主知情权范围的确定,法律法规外的规范性文件、社区管理文件和物业服务合同应当成为法院判定向业主公开的情况和资料范围的依据。业主知情权虽涉及不同内容,但多个义务主体不利于业主知情权的行使,应将业务主体统一为业主委员会,业主知情权的行使成本才能降到最低。业主知情权存在滥用的可能,需要合理使用"正当目的"要求加以防范。

政府信息公开权利滥用及其应对

在政府信息公开中出现的行政相对人长期、大量反复的政府信息公开申请行为,实践中将此类申请界定为“政府信息公开权利滥用”或者“知情权滥用”。以“陆红霞案”为代表的个案认定,并未很好解决滥用政府信息公开申请权与诉权之间界限不清的问题。

行政诉权滥用的司法认定与构成要件——从陆红霞诉南通市发展和改革委员会政府信息公开答复案切入

在缺乏法律依据的前提下,陆红霞案判决围绕知情权滥用与行政诉权滥用作了开创性尝试。在认定知情权滥用中,陆案判决借由法院与行政机关对原告的先前告知、引导与释明,完成了从事实到规范'一次惊险的跳跃';在行政诉权滥用认定中,判决基于知情权滥用确立了以'特定行为'为审查标志,以'综合判定'为审查流程的审查模式。但陆案判决存在认定标准'综合化'、诉的利益标准不当、主观心态举证不能等问题。通过具体剖析与切分陆案判决考察的要素,行政诉权滥用的构成要件应当剔除无法证明的内容,同时在保护诉权的理念下重新建构。

信息公开诉讼中的滥诉问题研究

信息公开诉讼作为行政诉讼的一种特殊类型,近年来呈现出明显的增长趋势,随之而来的是部分当事人滥用诉讼权利,希望通过对法院或行政机关施加压力等方式获取不当利益。这些滥诉行为已经在一定程度上影响了法院和行政机关正常职能的行使,并造成了不良的社会影响。因此,必须对信息公开诉讼中的滥诉问题进行规制。虽然在现行的法律法规中,我国尚未对此类滥诉案件进行明确规定,但在司法实践中已经有不少法院开始探索解决之道。在审理滥诉案件的过程中,有些法院主动审查相关行为,并依职权调取证据,有些还对提起滥诉的当事人采取了一定的"惩罚"措施。然而,在这一过程中,各级法院并未形成统一的标准。其实,对此类行为的规制,可以借鉴民事诉讼领域关于滥诉的理论,制定统一的程序,并分别从主客观两个方面对诉讼的主体、数量、内容、效果、目的等方面进行衡量,以判断是否构成滥诉。但是,在认定构成滥诉之后,法院不得以此为由限制其诉权,行政机关更不能将其视为不予公开信息的理由。