国外石油税制比较分析及政策建议

经过多年的实践,世界各国逐步形成了对石油勘探、开采、储备、加工、消费等环节进行普遍调节的石油税制体系。而我国目前尚未建立起完善的石油税制体系。借鉴国际经验.我国石油税收政策的选择必须以科学发展现为指导,符合国家石油安全战略体系和石油开发规律的要求,科学构建促进石油产业可持续发展的新型税制体系。

我国石油税制与公司税收筹划对地方税收的影响分析——以石油城克拉玛依为例

我国石油税制改革始终都是在确保国家石油安全的基础上展开的,但在改革的过程中却造成了国家与石油企业、中央税收与地方税收之间的利益冲突。利益冲突的产生既有石油税制方面的原因,也有石油企业总部经济的原因,还有国家始终掌控油品定价权方面的原因。文章旨在建立框架模型并通过实际事例和数据,解释石油企业、中央税收与地方税收之间的利益冲突,并说明我国现行石油税制以及石油公司税收筹划是如何对地方税收产生影响的。

法国和委内瑞拉石油税制简介

一、法国石油税制简介 法国的主要税种有增值税、公司所得税、消费税、关税和个人所得税。这五个税种约占整个税收总额的86.2％。除以上税种外,政府对石油工业还加征矿区使用费、石油特别税和石油生产税。 1.矿区使用费(Royalty,或Mineral Tax) 矿区使用费分二级征收,一级是中央政府,一级是省市地方政府。

从美国石油税收政策看我国石油税制改革

税收政策对石油工业发展影响重大。在石油安全问题日益凸现的今天,对我国石油税制进行改革具有重要意义。借鉴美国石油税收管理中好的做法,对我国石油税制改革进行了探讨,提出了我国石油税制改革的原则和主要措施。

税收与再工业化双重视角下俄罗斯新石油税制改革的利弊审视

在国际油价下跌、石油出口萎缩等一系列外源性危机的冲击下,俄罗斯形成了新一轮石油税制改革的基调,即下调石油出口税并上调石油开采税。本文提出应从税收和再工业化双重视角审视这一改革的影响。通过建立全球多区域可计算一般均衡模型模拟发现,新税改思路具有较强的可行性,下调石油出口税税率所造成的俄罗斯总税收损失不大,通过适度提高石油开采税税率即可予以弥补;新税改使俄罗斯实际GDP和福利水平均有所提升。改革将刺激石油企业扩大石油产出量和出口量,导致俄罗斯经济对石油开采和出口的依赖程度进一步加深。同时,税收负担将从石油产业链的上游向下游转移,造成重化工业,尤其是石油加工业的产出量、出口量大幅下滑,不利于改善"去工业化"颓势,这成为新税改的重要潜在风险。当然,这也对俄石油加工业的现代化改造施加了更大压力,减量提质势在必行。

进一步改革我国石油税制的政策建议

1994年实施的新税制对规范石油企业与政府之间的利益分配关系,增强油气产业税收的透明度起到了一定积极作用。但从其在油气产业中的运行状况看,还存在不少问题。一是未建立起能有效促进油气勘探生产者间竞争、实现油气资源合理开采的许可证制度和资源税系统,原油和天然气资源单位税额的确定未考虑到油田内部差异,这阻碍了在同一油田不同区块生产的多家油气公司间的平等竞争。二是现行增值税条例未考虑到油气产业的资本密集型特点。油气产业是资本高度密集型产业。

2011年俄罗斯油气出口统计分析——兼谈新出口税制对俄油气出口的影响

在2011年俄罗斯油气出口产品中,除管道天然气和汽油出口量较上年分别增长5.89%和3.45%外,其他油气产品出口量均有所下降,但由于油气价格大幅攀升,俄罗斯2011年的油气出口收入大幅增加32.8%,占俄对外贸易出口总额的63%。原油和成品油出口量的变化与2011年10月1日后俄在石油行业实施的新税制有关。2011年10月1日,俄罗斯开始实施"60-66-90"税制。从当年油气出口数据看,新税制能否促进俄原油出口有待进一步检验;新税制降低了俄汽油出口,但对柴油出口的影响不明显。新税制调整带来的影响应当是长期的,原油出口税的降低,有助于调整俄国内投资方向,加大开采力度;成品油出口关税的提高,有助于增加俄国内市场的供给。在天然气出口方面,俄罗斯向欧洲出口面临降价压力,而开拓亚太LNG市场也面临激烈竞争。

西部地区油气资源接替的资金预测分析及其对策研究

在西部石油天然气资源实现战略接替的资金需要量预测分析的基础上 ,对当前我国石油企业筹资中存在的问题进行了剖析 ,认为石油企业筹资主体虚置 ,筹资方式单一 ,投资安排不当等是造成石油企业资金短缺和影响西部油气资源战略接替的关键 ,进而提出若干相应对策.