西方矿业体制简析及几点启示

西方矿业体制是市场经济条件下比较完善、符合地质工作特点的运行机制和管理机制 ,具有完善的矿业权制度、统一的管理机构、完备的矿业立法、资源税费制度和环境保护措施。在矿业全球化的新形势下 ,我国应结合国情借鉴西方矿业体制 ,从矿业权的保护和管理、矿业立法、矿业管理机构的行政职能和国有矿业企业的改革等方面来完善我国的矿业体制 ,多渠道吸引资金 ,促进我国矿业的发展进而保障我国工业化的顺利完成。

加拿大地质矿业体制一瞥

加拿大地质矿业体制一瞥孙肇均（有色总公司地质勘查总局北京１０００８４）一九九四年十月，笔者有幸随国家计委地矿体制考察团访问了世界上最著名的矿业大国——加拿大。其地质矿业体制和运作方式在西方资本主义市场经济国家中富有代表性，可供我国地矿体制改革借鉴。加...

中国矿业权体制的演变——变迁模型与改革取向

基于对矿产资源产权制度演变的研究,我国矿业权体制的演变动因主要是矿业活动中,政府与企业双方各自利益的变化以及相互的利益冲突。当前我们要注意进一步明晰矿业产权,规范政府行为;放宽矿业权流转的限制,建立完善矿业权市场,促进矿业权的合理配置与高效运行;进一步规范矿业税费制度,平衡政府与企业利益;消除矿业权人资质认证上的歧视性。

民国时期矿业管理体制研究概述

民国时期矿业管理体制的研究在20世纪上半叶得到了长足发展,其研究主要分为两个部分:一部分是历史资料的整理;另一部分是相关的学术研究。在历史资料的整理方面,历史学者对民国时期相关的矿业档案进行了整理和归纳,许多档案资料集相继问世。在学术研究方面,民国时期的学者就对当时的矿业管理体制进行局部的、不完善的研究。新中国成立后,民国时期矿业体制研究有了较快发展,其研究主要分布在矿业管理机构、矿业法律和矿业政策三个方面。总体来看,这些研究涉及面广,时间跨度大,材料整理十分丰富,但认真思考后会发现,这些成果还存在着研究不均衡、缺乏相应的联系等方面的局限性。这就要求在今后的研究中,研究的方法要多元,研究的内容要拓展,研究的理论要多样,资料的征引范围要扩大。这样,该领域的研究才能达到更高水平。

我国矿业管制体制的问题与对策

加强矿业管制是我国现实的必然选择,但我国目前的矿业管制体制存在职能定位不明确、越位与缺位管制并存、管制行为不规范、矿业管制弱化等问题,因此要明确地方各级政府的权责利关系、加强矿业的社会性管制、加强矿业管制的监督和加强基层管制队伍建设。

国外固体矿产勘查产业体制与机制

国外固体矿产勘查产业体制 国外固体矿产勘查在国民经济中属于基础产业,存在着市场经济体制与计划经济体制两种不同的勘查体制,但绝大多数国家实行的是市场经济体制而且矿产资源所有权都归国家所有.就西方矿业体制而言,存在两个显著特点:一是矿业和勘查业密切结合,无论是经营矿业公司还是政府管理机构,均将这两个行业合在一起予以经营或管理;另一个特点是政府管理职能和公司的经营职能截然分开.政府从鼓励投资开发,合理配置资源和检查依法经营的角度执法管理;企业则充分运用其资金、技术和经营管理能力'找好矿','开好矿',尽力找到量大质优的矿产资源,根据探获的矿产资源力求获得最大的开发效益.

张謇与民国初年的矿业政策

民国初年掀起了振兴实业的热潮 ,工商界及北洋政府对矿业均十分关注。张謇任农商总长期间 ,提出和制定了诸多关于矿业的政策法规 ,而且为这些措施的推行做出了努力。

莫桑比克矿业投资及石灰岩开发利用研究

莫桑比克区位条件优越,矿产资源丰富,政府制定优惠政策,鼓励矿业投资。2014年新《矿业法》改变了原来的矿业许可证制度和对矿业权的监督管理,对矿业投资环境产生了一定影响。莫桑比克石灰岩和白云质灰岩在全境都有出露,其中规模较大的有27处,但开发利用率较低。近年来莫桑比克经济社会发展,基础设施建设加快,对水泥的需求巨大,投资石灰岩开发利用也成为矿业投资的重要选择。“一带一路”倡议实施以来,莫桑比克加强了与中国的合作。投资莫桑比克矿业应充分考虑基础设施和法律风险,应有重点、有选择地开展对矿产资源的开发利用。

矿产资源产权、政府分权与矿业大部制改革

基于“有效率的产权必须是可以分割的”这一观点,按照时间顺序将新中国成立以来矿权配置制度分为U型分权结构为主导的计划经济时期和M型分权结构为主导的改革开放时期,基于此来分析“分权”对“矿权”的影响。在U、M分权模型基础上重新界定了研究对象,将矿产资源产权制度改革中具有核心意义的“分权制度”特征加以模型化分析,探讨地方政府在不同激励机制下的行为模式对矿产资源产权制度改革的影响,并力图建立中国矿产资源产权制度改革的一个理论分析框架来探讨“分权”“分利”和“分风险”等影响矿产资源产权制度改革和矿业经济发展的核心问题,最后指出矿业大部制管理体制可能是改进中国矿业政府间分权制度的有效途径。

建立科学的矿山企业准入条件 促进矿产资源管理方式的根本转变

本文在阐述我国矿业体制发生深刻变化的基础上，结合当前我国矿政管理的实际，从地质技术标准、采矿技术条件、选矿技术条件等方面提出了科学的矿山企业准入条件指标体系。各地经济社会条件不同，矿产资源分布特点各异，矿山企业准入条件的内容和尺度应有所差别，以促进矿产资源管理方式向着科学化的目标迈进。

委内瑞拉矿业法与矿业管理体制

委内瑞拉具有丰富的矿产资源,尤其以其丰富的石油资源享誉世界。本文对其1999年矿业法出台背景作了分析,概括了其主体内容,还分析了委内瑞拉石油政策演化的国际环境,认为国家对石油资源的控制逐步加强,与其国家石油公司成立合资公司几乎成为了当今与委内瑞拉石油合作的唯一方式。随着石油税收的加重,委内瑞拉逐渐实现了石油资源利益的最大化。本文还对委内瑞拉矿业权制度及相关税收制度等内容进行了初步的探讨。

产权制度创新对煤炭循环经济发展的促进作用

通过对目前我国煤炭行业发展过程中存在问题的具体分析,论证了产权制度创新对于煤炭循环经济发展的重要性,围绕煤炭循环经济的三个层面,分别从国家、地方政府和煤炭企业三个参与主体方面寻求产权制度创新的内容,并指出实现这些创新应该首要解决的问题。

我国固体矿产业吸引外资问题的讨论

改革开放以来,我国吸引外资成果显著,但固体矿产业的吸引外资与其他产业相比,明显居后,分析我国矿业吸引外资方面存在的问题及其原因,讨论吸引外资的必要性,有着重要的现实意义.

简析江西矿产资源优势及其发展战略

江西是个美丽富饶的省份,地表资源与地下资源都很丰富。享有“物华天宝”、“人杰地灵”的盛誉。“充分发挥资源优势,全面振兴江西经济”已被确立为我省本世纪内经济发展的总战略。本文谨就发挥矿产资源优势的基本条件及其发展战略作初步探讨。江西省矿产开发历史悠久,采掘工业有一定基础,拥有国营和大集体矿山1000余个,国营职工26万多人,占全省工业职工总数四分之一强。

简讯

坦桑尼亚制定新矿业法规过去五年中,涌入南部非洲坦桑尼亚的投资极大地提高了该国在矿业界的形象。1998年坦桑尼亚开发耗资5770万美元,占非洲总开发费用的13%,高于南非和加纳。吸引投资的主要动力是坦桑尼亚丰富的自然资源,但如果没有该国能源与矿山部长基高达博士推出的新矿业体制,这是不够的,基高达博士主持坦桑尼亚新矿业法规的制定工作。新法规的制定由总统去年6月批准,目前正处于公告征求意见阶段,预计在今后几个月内将最终定稿。该法规涉及了安全与环保问题及采矿与矿物权利,删除了旧体制下能源与矿物部拥有的独立权,不再要求矿山企业必须由政府部分拥有。