国外矿业立法的比较和借鉴

文中运用比较学的方法,选择俄罗斯、印度尼西亚、巴西等几个国家作为研究对象,试图通过比较借鉴东西方有关矿业大国的立法实践,探究国际矿业立法的趋势和特征,以期取长补短,对中国正在进行的矿产资源立法工作有所启发。

试论开放性和独立性的矿业立法模式构建

我国矿业立法的困境逼迫着我们寻找一条新路以探求矿业立法所应当遵循的立法模式。以系统哲学理论作为统筹,以系统哲学理论为基点阐发一部具有整体性或是融贯性的法律所应当具备的开放性和独立性。持开放性而得以祛除狭隘理论争议之弊且得以与外界有益互动;持独立性而得以立法内部结构之完整。此外,基于实践活动的客观现实性,探讨开放性和独立性所应当立足的法学理论的客观规律和矿业发展的客观规律。法学理论的客观规律要求立法所涉及之体系、概念等应当摆脱于无益的理论争议而着眼于切实之立法需要;矿业发展的客观规律要求立法应忠实于其调整之社会关系所蕴含的产业发展规律。

论开放性和独立性的矿业立法模式的构建

我国矿业立法的困境逼迫着我们寻找一条新路以探求矿业立法所应当遵循的立法模式。以系统哲学理论作为统筹,以系统哲学理论为基点阐发一部具有整体性或是融贯性的法律所应当具备的开放性和独立性。此外,基于实践活动的客观现实性,探讨开放性和独立性所应当立足的法学理论的客观规律和矿业发展的客观规律。并以此为我国矿业立法模式的构建提供一种路径选择。同时,试图从一个较为宏观的角度审视该立法模式所应当具备的样态。

矿业权物权属性与矿业立法

理论上 ,矿业权具有特权属性 ,是在矿产资源之上设定的用益物权 ,属于不动产范畴。通过立法确认矿业权物权属性 ,完善和建立矿权法定、一矿一权和公示公信制度 ,以维护矿产资源所有人和矿业权人的利益 ,促进矿产资源合理开发和利用。

完善我国矿业立法应突出解决的几个问题

从中外矿业立法史的回顾入手,借鉴中外矿业立法经验,指出我国现行矿业立法的不足之处,进而提出了继承我国矿业立法成果的、与国际接轨的、适合我国国情的矿业权运作与管理的立法框架。就矿业权性质、与土地使用权的协调、矿业管理规范的完善进行了论述。

国外煤炭矿业立法现状及其发展趋势

一、世界煤炭矿业立法的现状 世界主要产煤国和主要用煤国为了更有效地保护和合理开发利用煤炭等矿产资源,并追求对环境和土地等资源的有效保护,都在对煤炭矿业立法进行修改完善,强化煤炭作为基础能源地位的能源立法。 1.美国 美国煤炭资源丰富,实行两级立法体制。煤炭矿业立法权主要集中于联邦。美国煤炭矿业立法已有一百多年的历史,先后制定的有关煤炭的法律近3O部。美国联邦制定的现行有效的有关煤炭法律有《1872年矿业法》、《1873年含煤土地法》、《1922年煤炭协会法》等近二十部。另外,《联邦环境政策法》、《原生态环境保护区法》和《空气洁净法》等对煤炭开发利用从环保等方面也都作了专门规定。美国各州主要通过环保立法、联邦煤炭矿业立法等制定的实施法,参与在本州开发煤炭的监督管理。

试论开放性和独立性的矿业立法模式的构建

我国矿业立法的困境逼迫着我们寻找一条新路以探求矿业立法所应当遵循的立法模式。引入系统哲学理论作为统筹,以系统哲学理论为基点阐发一部具有整体性或是融贯性的法律所应当具备的开放性和独立性。此外,基于实践活动的客观现实性,分别探讨了开放性和独立性所应当立足的法学理论的客观规律和矿业发展的客观规律。并以此为我国矿业立法模式的构建提供一种路径选择。文章试图从一个较为宏观的角度审视立法模式应当具备的样态。不奢望这一理想中的立法模式能成为现实,只愿我国未来的矿业立法在朝着这一模式前进的道路上能有所进步。

我国矿业立法的新发展

1996年8月29日,第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》,决定将于1997年1月1日起开始施行。这是遵循建立社会主义市场经济体制改革的总目标,在认真总结《中华人民共和国矿产资源法》公布施行十年来矿业发展实践和法制建设实践正反两方面经验的基础上,对我国矿业立法进行的一次重要的修改和完善。决定的公布实施,揭开了我国矿业立法史上的崭新一页,必将对维护矿产资源国家所有权,治理整顿矿业秩序。

俄德奥三国矿业生态保护立法的比较分析

随着环境保护压力的增大,我国加强了矿业勘查开采活动的环境监管力度。近年来,中央和地方政府以部门规章、规范性文件或政府决策等形式出台了一系列新的生态保护措施,形成了比较全面的矿业生态保护法律体系。但由于这些法律文件多由各职能主管部门或地方政府立法,我国的矿业生态保护法律体系面临着时效滞后、相互冲突、立法不规范等问题。本文介绍了俄罗斯、德国和奥地利矿业法律体系的基本框架,总结了它们的共性与差异,以对完善我国矿业生态保护立法提供有益的借鉴。

解放前民主政权的矿业立法——介绍《晋冀鲁豫边区政府太行区采矿暂行条例》

提到我国历史上的矿业立法,人人往往会想到清朝政府,以及中华民国政府的一些矿业法律法规。然而,我党领导下的抗日民主政权,对矿业立法也是十分重视的。中国共产党创建的新生人民政权,不仅领导广大人民群众开展对敌武装斗争,而且也开展生产运动,发展经济,以保障供给。这就是一手拿枪,一手拿镐,这两手,对于打击敌人,巩固新生政权,保卫胜利果实是不可或缺的。而在发展民主经济过程中,我党所组织的各种采矿活动也十分活跃。为了规范采矿活动,使其有序规范化发展。

加拿大矿业管理制度及给我们的启示

文章介绍了加拿大联邦政府和各省政府矿业立法的历史沿革、五个方面的立法宗旨、六个方面的矿业管理制度。并提出了在我国明确中央和地方的权利责任、设计低门槛的优惠矿业投资政策、走可持续矿业发展道路的对策建议。

塞拉利昂矿业投资环境

塞拉利昂是一个西非小国,但拥有丰富的金刚石、铝土矿、金红石和铁矿资源。特别是近年来发现了大量的铁矿石和铝土矿的新增储量,加之近年颁布了新矿法,对矿业投资环境有较大影响,受到国际矿业界的较多关注。

煤、气矿权之争:法律困局的解析与反思

煤炭与煤层气两种矿产资源物理上的伴生属性,决定了"采煤采气一体化"的综合开发模式是最为科学合理的。然而,当前煤炭矿权和煤层气矿权分置的立法体制和煤层气对外合作专营权的设置则给"采煤采气一体化"设置了诸多障碍。煤、气矿权冲突暴露出现行矿产资源立法和管理体制中的弊端,解决的根本途径在于立法上权利初始配置机制与矿业权市场流转机制的完善与协调。

一个物权法时代的采矿权转让难题

如何控制采矿权受让过程中的风险，人们普遍寄望于尽快完善矿业立法。