矿产储备环境变迁与管理体系变革的联动机制——从美国看中国战略性矿产储备管理体系的建设

试图从美国矿产战略储备环境的变迁着手,通过分析美国矿产储备管理体系改革的主要方面,以期发现矿产储备外部环境变迁与管理体系变革之间的内在联动机制。研究结果表明,两者之间确实存在着一定的联动机制,并且,矿产储备管理体系自身的动态调整性,储备管理机构的协作化,储备管理程序的法定化,储备交易体系的市场化以及储备管理决策的信息化保证了储备管理体系在外部环境发生变化时朝更加高效的方向发展,从而保障了这种内在联动机制的正向效应。这种具有正向效应的内在联动机制对我国建设和完善战略性矿产储备有着重要的借鉴作用。

哈里斯称当选美国总统后将建立国家关键矿产储备,减少美国对中国关键矿产依赖

据MINING.COM 9月25日消息,美国副总统马拉·哈里斯竞选团队提出1000亿美元工业政策愿景,其中包括建立国家关键矿产储备、采取新的激励措施等,并计划使用《国防生产法》赋予的紧急状态政府权力,加大本土关键矿产加工。哈里斯还将与盟友和合作伙伴一起建立更强大的关键矿产供应链,减少对中国的依赖。哈里斯表示,从电池到国防系统等各个领域所使用的材料对于经济和国家安全都是必需的。

矿产地储备的作用、规模及影响因素研究

矿产资源是一个国家经济、国防安全保障的主要物质基础。进入21世纪后,各国对矿产资源的争夺日趋激烈,以美国、欧盟、日本为代表的发达国家,相继建立了以保障经济、国防安全为目标的矿产资源战略储备制度。当前,国内外矿产资源开发利用形势复杂多变;我国经济发展进入快速发展阶段,矿产资源保护与合理开发利用需要建立更加完善科学的战略体系,开展矿产地储备及提高资源安全保障水平的工作刻不容缓。矿产地储备的主要目的是保障我国矿产资源长期供应安全,增强国家宏观调控能力。本文在收集分析国外尤其是发达国家矿产资源储备工作资料的基础上,结合我国矿产资源禀赋、勘查成果和国家经济发展所需,开展了针对我国矿产地储备工作的研究。本文分析了矿产地储备的作用、规模和影响因素,认为矿产地储备作为矿产资源储备的一种形式,它具有在储备方式上简便易行和长期战略性的特点;构建矿产地战略储备体系,可以给科学技术发展争取时间,当技术、经济条件具备时再行开发可以有效地减少资源浪费;矿产地储备可以弥补矿产品储备的不足,增强矿产资源使用效益,保障国家中长期的矿产供应量和经济社会发展的代际公平。因此,矿产地储备意义重大,是关系到国家资源安全和国民经济发展的战略性工作。

新时代我国矿产资源储备地建设路径探索

矿产资源储备地作为矿产资源储备的构成部分,在保障国家资源安全、维持经济稳定发展、提高政府管理能力等方面发挥了重要作用,是新时代构建新发展格局的必然要求。文章在系统总结了国外矿产资源储备保障体系和我国土地储备运行模式的基础上,提出了构建新时代矿产资源储备地的实现路径。即以制度保障、组织保障和资金保障为支撑,构建起中央与地方联动的组织管理体系,形成“投—找—储—供”的全链条储备新机制,推动“资金—资源—资产—资本”的动态转化,实现矿产资源储备地的循环发展。

优势战略矿产资源矿产地储备的建模及按序推进的量化分析

目前,中国战略矿产资源矿产地储备工作刚刚起步,储备试点工作进程缓慢。本文从储备战略的角度出发,明确了优势战略矿产资源矿产地储备的概念;根据实现不同层次的战略目的,把优势战略矿产资源矿产地储备划分为三个等级——战略储备、优势储备和调控储备,并分别建立了相应的储备规模模型;针对中国矿产地储备试点工作推进过程中所遇到的困难和问题,提出了"储备顺序"的概念,并对影响矿产地储备的影响因子进行分析,明确了中国首批拟储备矿种(煤炭、稀土、钨和锑)的储备顺序。分级储备及按序推进可以明确工作流程,提高优势战略矿产资源矿产地储备工作效率。

我国青藏高原矿产地储备战略思考

做好矿产地储备工作,有利于保持我国优势矿产资源的国际优势地位、增强话语权,保障短缺大宗矿产资源的安全供应,促进矿产资源的代际合理分配和永续利用。在分析青藏高原地质工作相关情况的基础上,从维护国家经济安全、推进生态文明建设、平衡资源代际分配、增强国际市场话语权、化解产能过剩等方面论述青藏高原矿产地储备的必要性。同时,着力从矿种、区位、勘查程度和工作思路等方面展开对青藏高原矿产地储备的思考。最后针对性提出设立矿产地储备专项资金、建立矿产地储备管理体制和制定矿产地储备专项规划等对策建议。

矿产地储备的内涵界定与规模确定

为有效抵御供应中断,提升矿产资源保障能力,建立矿产资源储备体系势在必行。本文基于前人的研究成果,充分借鉴国外成功的经验,按照功能将矿产地储备分为战略储备、调控储备和周转储备三类;系统分析矿产资源的资产和资本属性,确定了不同类型储备对应的对象;根据矿产地储备的自身特点和不同目的,运用盈亏平衡分析的方法,构建了相应的确定储备规模的计量模型。研究得出:对于短缺矿产资源而言,战略储备可以缓解资源约束,储备对象应侧重于矿产品储备;对于优势矿产资源而言,调控储备可以实现资源优势向经济优势转化,储备对象应侧重于矿业权储备。最后,我们建议应尽快制定矿产地储备专项规划,建立矿产地储备组织领导机构,健全矿产资源储备体系,并建立矿产地储备数据库。

矿产地储备指数方程初建

矿产地储备指数方程构建是为了对储备地的资源收储、动用、轮换等动态变化的有效监控,为指数使用者提供决策的依据。通过对矿产地储备的综合国力、资源秉赋、科技发展水平、国际政治经济环境等相关影响因素的分析,并对指数的指标选定,采用spss软件进行相关性分析和变量因子分析,最终构建出矿产地储备指数方程。

中国矿产资源储备战略研究

矿产资源储备是关系到国计民生的大事。本文在详细阐明矿产资源储备的目的、意义的基础上，着重论述了国内外矿产资源储备的现状，进而提出了我国应建立和完善矿产资源储备制度。

稀有矿产资源战略储备立法的价值研究

稀有矿产资源战略储备立法研究具有重要的战略意义,本文从"价值"的视角对其展开研究。稀有矿产资源战略储备立法的价值首先是指向资源的可持续利用,然后是生态环境保护,最后归结到社会的可持续发展,通过立法的形式保障和规范稀有矿产资源战略储备为国家国防建设、经济建设和科技发展提供资源保证和法律保障;稀有矿产资源战略储备立法的两大核心价值目标是效率和公平,其中,坚持稀有矿产资源战略储备效率第一,以最低成本和最大效益实施储备,同时兼顾公平,注重代际公平、区际公平等,为提高储备效率提供最公平的制度体制;稀有矿产资源战略储备是国家资源安全战略的重要组成部分,稀有矿产资源战略储备立法的价值标准被定义为"三个有利于"的标准:有利于保障国防安全;有利于保障经济安全;有利于维护生态安全。

浅谈我国矿产资源储备战略

矿产资源是国民经济社会发展的基础。评述了矿产资源储备的重要性,简析了我国矿产资源储备的必要性及储备现状,并借鉴国际矿产资源储备的经验,提出了加强我国矿产资源战略储备的建议。

基于GIS与OLE的矿产资源储备管理信息系统设计与实现

建立矿产资源储备对保证国家经济及矿产资源可持续发展具有十分重要的意义。针对我国省级矿产资源储备信息的管理现状,以河北省矿产资源储备库管理信息系统的研究与实现为例,从总体设计、系统功能、空间数据管理、所采取的主要技术等方面入手详细介绍了如何利用计算机技术和GIS技术实现一套基于空间数据库的矿产资源储备管理信息系统。

推进矿产地储备工作的思考

矿产地储备意义重大,但我国相关工作开展与国外差距较大;同时,稀土诉讼败诉,通过出口配额保护资源困难重重;从产业源头控制矿产资源过度供给,优化资源产业结构是一有利手段。分析认为,可以充分利用矿业周期的低谷阶段,增加利用境外资源的力度,借机保护国内的资源,开展矿产地储备工作;并借助"转移支付"手段,打开矿产地储备工作的突破口。

基于统计分析的部分战略性矿种矿产地储备投资匡算

矿产地储备是跨代间资源持续利用问题,必须用公共财政资金予以保障。但如何估算矿产地收储资金是近几年令人困惑的问题。本文简要回顾了"七五"、"八五"时期金矿储量承包的做法,总结了当前开展矿产地储备的重要性;依据2000年以来部分年份的《中国国土资源统计年鉴》的数据,使用投资估算法和重型工程投入推断法,分别计算了20个矿种不同规模矿山的投资额,最后将两种方法计算结果的最小值和最大值作为一个区间的端点,提出中型规模矿产地储备投资额建议值。

民间资本进入矿产品储备体系分析

矿产品储备体系的建立对国民经济的发展起着重要的保障作用,但是其建立需要耗费大量的资金。作为一种重要的资金来源,有必要将民间资本引入矿产品储备体系。文章从信息收集成本、矿产品储备建立成本、机会成本、可能损失以及直接收益等方面分析了民间资本进入矿产品储备体系的成本和收益,本着降低成本提高收益的原则,为民间资本顺利进入矿产品储备体系提出了建立严格的民间资本使用监管体系、建立专业矿产品市场信息平台、建立多形式宣传平台、搭建多形式的投融资平台和通过财税政策支持提升吸引力等建议。

黑龙江省石墨资源矿产地储备研究

石墨作为一种新型矿产资源广泛应用在冶金、机械、电气、化工、纺织、国防等工业部门,在未来世界中占有重要的战略意义。黑龙江省建立石墨矿产地储备的可行性有四:政府政策倾向;资源禀赋优厚;经济基础雄厚;勘察技术成熟。

地质矿产勘查以及找矿技术探讨

矿产储备是国家工业发展与科技进步的宝贵财富,对于近代社会的进步起到了不可或缺的作用。鉴于矿产资源具有不可再生的特性,面对逐渐加剧的资源枯竭风险,不断改进和提升矿产勘探与挖掘技术显得尤其重要,通过采用先进技术和创新方法,可以增加资源探查的准确性,提高开采效率,从而保障国家资源行业的长期稳定发展。同时,平衡矿产资源的勘探、开发与其可持续性利用,以及环境保护之间的关系,是当前面临的一大挑战。本文将就如何提高地质矿产勘查及找矿技术,提出针对性的策略,旨在为该领域的技术进步提供建设性的建议,并对实现资源的高效合理利用与环境保护的双重目标提供参考。

国内外主要矿产资源战略储备的比较与借鉴

矿产资源是一个国家国防安全的保障,又是国家经济社会发展的前提,其实力是国家综合国力的体现。当前,中国开始进入工业化后期,对矿产资源的需求量激增,然而其矿产资源的战略储备却面临诸多问题,不能很好地满足经济发展的需求。文章简析了中国矿产资源战略储备面临的问题,并借鉴国际矿产资源储备的经验,对加强我国矿产资源储备提出了若干指导意见。

矿产地储备规模计算研究

矿产地储备是矿产资源储备的一种,是保障国家中长期矿产资源供应安全的重要举措,而储备规模测算是矿产地储备研究中的核心环节。本文以需求和供应为切入点,探索简洁、可操作性强的矿产地储备规模计算方法,为矿产地储备工作提供参考。矿产地储备应遵循保护资源安全、坚持适度储备、矿种区别对待以及规模动态调整等原则,并综合考虑矿产资源形势、储备类型、国内资源保障程度、海外资源可得性等因素。进行储备规模计算时,应区分优势矿产和紧缺矿产,并根据储备功能,分别设定战略储备、保护储备和优势储备对应的储备规模测算情景,从而确定矿产地储备规模的计算方法。本文提出在实际工作中应分批次储备,并根据储备矿种资源条件的变化和社会经济的发展,动态调整各期收储规模,逐步达到理想储备规模。