矿产资源县(市)“矿业财政”出路研究

矿产资源县(市)是伴随着矿产资源的开发利用而发展起来的,为国民经济和社会发展作出了重大贡献。由于矿产资源县(市)发展的特殊性,即矿产资源县(市)的财政支柱来源于矿产资源的开采和利用,由此形成了特殊的财政状况。随着近年来矿产资源开发强度的增大和长期以来开采的累积效应,目前矿产资源县(市)发展陷入资源枯竭、环境容量有限、社会经济发展缓慢的困难境地,以此为依托的"矿业财政"问题也日益凸显。应从财政收入、财政支出和财政转移支付三条主线入手,对症下药,提出政策,才能有效缓解县(市)级财政困难。