矿产资源权的法学分析

矿产资源是储藏丰富和经济价值巨大的资源性财产,矿产资源权以矿产资源为对象,是非准物权性质并与传统物权无异的完全所有权和新型财产权利,既不同于矿业权,又不同于土地权利。"矿产资源权"成为法学上的新型权利,既可保护其"所有",又提高其"利用"效率。据此,坚持整体宏观和具体微观研究,尤其集中于邻近性分析、微观分析和衍生分析方面对矿产资源权作比较深入的法学分析,逐渐形成矿产资源的权利观念。

论我国矿产资源的权利群

我国民法理论没有将矿产资源物权作为不动产物权的一部分。传统民法教科书中，只论及采矿权。本文作者认为，矿产资源应当划入不动产物权中；在不动产矿产资源物权权利群中，包括矿产资源所有权；并在矿产资源所有权之下派生出探矿权、采矿权和矿地使用权。

我国矿产资源物权制度刍议

要实现矿产资源的国家所有者权益 ,保障矿业权人的利益 ,实现矿产资源的持续利用 ,合理的矿产资源物权制度必不可少。但是 ,我国矿产资源物权制度存在着明显的缺陷 ,导致了一系列严重的后果。本文试图对其作以分析 。

矿产资源纳入自然生态空间一体确权登记的探索与实践

相较于水林草地,矿产资源是一类较为特殊的自然资源。基于矿产资源开发利用对维系山水林田湖草生命共同体的深远影响,基于建立统一确权登记的制度要求,本文提出将矿产资源纳入自然生态空间与地表自然资源一体登记的观点,并从单元划分、簿册设计、流程构造等方面进行试点探索,取得了较好的效果。

矿产资源有偿使用的国际经验借鉴与税费改革走势

通过比较国内外矿产资源有偿使用税费和一般性税费,发现我国矿产资源有偿使用税费改革不能仅就有偿使用税费本身进行局部改革。应从三个层面明晰改革取向:第一层,关于矿产资源有偿使用税费的理论依据、税费关系等问题;第二层,关于一般性税费中流转税和要素税的比例结构"倒置"的问题;第三层,关于一般性税费与有偿使用税费的比例结构不均衡的问题。

试论矿业权与土地使用权的关系

由于矿产资源赋存于地下或土地之中,因此,不可避免地就与土地发生密切的关系。目前,我国法律中矿产资源所有权与土地所有权是分离的,同时存在着矿产资源所有权、矿业权、土地所有权和土地使用权,它们各自独立。

循环经济视野中遏制矿难的物权思考

传统经济矿业模式不仅导致了资源浪费和难以持续发展,同时也是矿难频发的主要原因之一。而循环经济矿业模式不仅可以实现资源的可持续利用,同时可以有效的遏制矿难的发生。文章认为,矿产资源的物权化与循环经济矿业模式有高度的契合,所以,完善我国的矿产资源物权制度不仅是我国走循环经济矿业之路的基础,也是遏制矿难的根本途径。文章还提出了完善我国矿产资源物权制度的基本思路。

矿产资源管理中的“两权分立”与“三权分管”

我国矿产资源开发管理多年沿用"两权合一"的行政管理模式,在实践中已引发诸多矛盾与问题。为适应经济改革发展尤其是深化矿产资源管理体制改革的要求,应打破两位一体的采矿权利结构,代之以"两权分立""三权分管"的管理模式。为此,要抓住推进生态文明建设的有利时机,采取调整管理机构及职能等政策措施,加快《矿产资源法》及相关法规修订完善,并使体制改革与法制建设协同推进。

四川盆地裂缝型油气藏确权含油气面积的确定

在自然资源统一确权登记的系统中,油气探明储量作为重要的矿产资源纳入自然资源统一确权登记,推进矿产资源确权登记规范化,形成归属清晰、权责明确、监管有效的矿产资源确权登记制度,加强国家对矿产资源的保护与监管是非常重要和必要的。在矿产资源确权中,"确定含油气面积"是关键的技术点之一,中国石油西南油气田公司作为首批试点单位对其进行研究,通过对西南油气田公司113个常规气田、2个页岩气田,5个油田的探明储量情况梳理,根据不同矿种、探明储量分布特征、规模大小,储层特征,油气藏类型等因素,优选出具有代表性的典型油气田进行分析,找出登记中的难点,并研究出解决方法:①针对容积法申报探明储量的油气田,采用探明报告中的面积作为确权面积;②针对动态法申报探明储量的裂缝型油气藏,采用井点外推法确定含油气面积。中国石油股份有限公司对多样化气田的矿产资源确权登记,根据"含油气面积方法"的研究,形成一套针对四川盆地油气探明储量特点的确权登记方法奠定基础,起到引领性的示范作用;同时为全国油气探明储量的矿产资源统一确权登记办法的最终制定提供典型案例与强力技术支撑,成为《矿产资源登记统计管理办法》(国土资源部令第23号)的重要科学依据。

矿产资源会计问题研究

最近,我国财政部发布了<企业会计准则--石油天然气开采>(征求意见稿)(以下简称<征求意见稿>).在国外,美国财务会计准则委员会(FASB)于1975年发布了关于石油天然气会计准则的第9号财务会计准则公告(SFAS NO,9),国际会计准则委员会(IASC)先后发布了<2000年采掘行业问题报告>和将于2006年生效的<国际财务报告准则第6号:矿产资源的勘探和评价>,对矿产资源的勘探、评价和开发等活动进行了规范.笔者认为,有必要借鉴国外的研究,对矿产资源各个生产阶段的会计问题进行较为系统的分析和研究,同时对我国的<征求意见稿>提出改进建议,以便建立矿产资源(不仅仅局限于石油天然气)这一特殊行业的会计准则.