海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南省矿产资源管理条例》的决定

海南省人民代表大会常务委员会公告第12号《海南省人民代表大会常务委员会关于修改〈海南省矿产资源管理条例〉的决定》已由海南省第六届人民代表大会常务委员会第六次会议于2018年9月30日通过,现予公布,自2018年11月1日起施行。

《中华人民共和国矿产资源法》和《海南省矿产资源管理条例》执法检查整改情况跟踪检查的报告(摘要)

河道采砂2015年执法检查发现:河道非法采砂遍布我省大小河流,非法开采势头猛,规模大;合法采砂点少,河砂供应量远远不能满足需求,使得非法开采点成为我省建筑用砂的主要来源,占用砂量的80%;合法采砂点不按规划要求,过量、越界开采等现象突出;运砂车超载超限,破坏道路、桥梁严重。

案例分析必须实事求是——对“矿业权纠纷案例分析和探讨”一文的质疑

矿产权市场的建设与发展,离不开法律法规自身的建设和完善,离不开对相关法律法规的全面把握与正确解读,离不开各级国土资源主管部门的严格依法行政。三者缺一,便有“纠纷”、“官司”。本刊上期登载《矿业权纠纷案例分析和探讨》一文,旨在通过个案的分析和探讨,抛砖引玉,促进采矿权市场的法制建设。该文刊出后,引起了有关方面和读者的关注。本刊欢迎不同意见的争鸣,这有助于明辨是非,对采矿权市场的健康发展是有益的。为此,本期特刊载郑岩同志的《案例分析必须实事求是》。

行政机关严格办事程序违法公司请撤处罚未成

随着我国社会主义法制进程的推进,行政执法中越来越重视执法程序的合法性。过去那种重实体轻程序的认识和做法,正在被实体和程序并重的认识和做法所替代。按照依法行政的要求,程序合法是认定行政行为合法的重要条件,行政机关作出行政行为时,不仅要遵守实体法的规定,而且行政行为的程序也应合法。行政机关违反了法定程序,实际上是侵犯了法律保护的社会利益,比实体违法的危害更大。因为,它破坏了法律的尊严,影响了人们对法律的信仰,不利于树立法律的权威。行政机关自己作为执法者都不守法,如何能要求公民、法人或者其他组织守法呢?因此,对具体行政行为的程序审查是决定其应被维持还是应被撤销的重要环节。这就要求各级行政机关必须严格按照程序办事,做到不仅实体合法,更要程序合法,这样才能更好地保护行政相对人的合法权益。本案中某省厅就很好地做到了这一点,值得各地在行政执法中借鉴和学习。