立足“3R”打造矿难治理的准备构成

打造矿难治理的准备构成是一项复杂的、系统性的工作,也是坚持“以人为本”的科学发展观与构建和谐社会对矿业行业的具体要求。矿难因为涉及到人民的生命与财产安全,已成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。导致矿难频发的重要原因在于矿难治理的准备机制不足,因此治理矿难频发关键要立足“3R”,即“备战、反应、关联”,打造矿难治理的准备构成体系,建立、健全我国矿难治理的长效准备机制。

工会维权:中国矿难治理的战略举措

健全矿工维权组织,引入劳工权益保护组织对矿工权益保护状况进行密切监控,是提高煤矿安全监管质量,有效地降低矿难发生率的关键性举措之一。完善煤矿工会制度建设、提高矿工的组织化水平和维权能力,是中国矿难治理的一个独特思路和重要的战略举措。

构建立足“3R”的矿难治理预防管理体系

对劳动力载体的保护是劳动和社会保障的指向之一。面对矿难对劳动者生存权的侵蚀,加强矿难治理的准备工作,就成了生命对社会的合理诉求。这其中对劳动者生存权的尊重,也是构建和谐社会的应有之义。

政府在矿难治理制度创新中的作用

政府在矿难治理创新中起着主导作用。为了打破我国矿难治理的"锁定"状态,走出制度困境,政府必须营造良好的制度变迁环境,进行制度创新。

最优贿赂、腐败与矿难事故的内生性——解释与防治矿难的经济模型

根据国家安监总局的观点,重大矿难事故背后往往存在安全生产监管部门官员的失职渎职以及权钱交易、官商勾结等腐败问题,从这个角度出发,构建了一个存在贿赂和腐败行为的矿难事故模型。研究表明,通过考虑矿主与负有资源矿安全生产监管职责的官员之间的博弈,可以得到矿主的最优贿赂额。通过引入时间因素,将矿难事故的概率内生化。从而最优贿赂额、资源矿的安全生产标准、官员腐败被查处的概率、腐败的成本、资源矿的收益等一系列因素都将系统影响矿难事故的发生,并据此提出防治矿难事故的政策建议。

矿难的经济法思考(下)

由市场规制法、国家投资经营法、宏观调控法以及劳动和社会保障法构成的经济法律体系中某些制度中的缺失或不足,直接导致矿难的发生或者是造成矿难的深层次原因。针对这些问题,可以采取的经济法律对策有完善统一的矿产资源法律体系,理顺矿产资源法律关系中国家、地方政府和各开发利用人之间的法律关系,用计划法律制度实现矿产资源规划法制化,完善税法,发挥税收杠杆对矿业市场的宏观调控功能,完善矿业权市场化法律机制,实现有效的政府监管,改革矿山安全投资体制,发挥政府对矿业安全投资的宏观调控功能,完善劳动和社会保障制度对矿工实行特别保护。

矿难的经济法思考(上)

由市场规制法、国家投资经营法、宏观调控法以及劳动和社会保障法构成的经济法律体系中某些制度中的缺失或不足,直接导致矿难的发生或者是造成矿难的深层次原因。针对这些问题,可以采取的经济法律对策有完善统一的矿产资源法律体系,理顺矿产资源法律关系中国家、地方政府和各开发利用人之间的法律关系,用计划法律制度实现矿产资源规划法制化,完善税法,发挥税收杠杆对矿业市场的宏观调控功能,完善矿业权市场化法律机制,实现有效的政府监管,改革矿山安全投资体制,发挥政府对矿业安全投资的宏观调控功能,完善劳动和社会保障制度对矿工实行特别保护。

矿难的经济法原因初探

矿难的发生有市场本身的原因,有政府干预不当和不力的原因,有法律的原因,尤其是由市场规制法、国家投资经营法、宏观调控法以及劳动和社会保障法构成的经济法律体系中某些制度的缺失或不足,是导致矿难发生的深层次原因。

美国的矿难是如何降下来的

一个矿工的生命与尊严如何得到保障？不能靠改行。或者说,躲避下井。而应该在血的教训之上亡羊补牢。这方面,美国的矿难治理或许是个榜样。就在王家岭矿难发生后不久,美国西弗吉尼亚州也发生一起重大矿难：煤矿爆炸造成25人死亡,

美国治理矿难中行政监管的经验及其启示

美国有效遏制和治理矿难的经验主要是在革新监管理念的基础上,采取激励性方式监管企业,并以行政法官制度代替司法程序及时解决矿难纠纷。不仅如此,美国还通过设立赔偿委员会,由国家代理工人索赔。美国的经验启示我国重视激励型监管,并可考虑建立国家代理制度,增强受害工人的索赔能力。

治理矿难腐败有待监管制度体系的完善--《矿难腐败治理的法律制度构建》评介

近年来，无论是在学术界，还是公共舆论中，矿难始终是人们普遍关注和热烈探讨的话题，这也是社会焦点在人们生活中的自然反映。楚刃研究员带领科研团队从腐败治理的角度对矿难问题进行了深入研究和探讨，其研究成果《矿难腐败治理的法律制度构建》一书最近由中国社会科学出版社出版，为矿难治理研究提供了新思路、增添了新成果。本书虽非鸿篇巨著，但亦特色鲜明：一是研究视角独特又犀利，二是制度框架完整且系统，三是政策建议具体可行。

剪断“严不起来”的根子

全国“两会”业已落幕。这一次,“民生”已从一个曾经让人感觉有些陌生、敬畏的词,演变成家喻户晓、妇孺皆知的流行词。而有这么16个字,在人们心中,已经跟“民生”脐带相连,那就是：“民生问题,安全第一；安全生产，生命至上。”这16个字，