创新社会管理视角下破产企业社区重建研究——基于成都市某三家国有企业单位社区的考察

在社会转型背景下,国企改制社区的整合及重建工作显得异常重要,特别是破产企业社区的整合及重建,关系到社会的稳定及创新社会管理的大局,是一个重大的社会问题。本文采用质性研究方法,通过对成都A、B和C厂三家破产企业社区重建过程的考察,总结了创建新型企业社区的路径和基本经验。基于和谐社区构建理念和多元治理理论,从"环境结构、资源需求和资源整合"角度去分析国企改制后原单位社区的整合及重建问题,提出在国企改制社区重建过程中,应打破传统社区的空间设置方式,发挥优秀的社区领袖及工作团队对创新型社区重建的重要作用,积极整合资源,降低社区重建成本,提高社区自治能力,通过和谐发展和人性化管理实现管理体制的创新,同时应坚持政府主导,推动部门之间的协调和政策资源支持。

破产企业单位社区再造的治理路径研究--以成都市L社区为例

社会基层治理是国家治理的微观基础,城市社区是社会的基本单元。我国城市单位社区是城市社区的重要组成部分,因地制宜探索城市单位社区治理模式有利于完善城市社区建设、健全社会治理体制、提升国家治理能力。成都市L社区为破产企业单位社区,其治理以党建引领为核心,以共建共治共享为导向,以社区再造为路径,形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的良性治理模式。但现阶段仍然存在社区空间利用率不足、市场化机制缺位、“单位人”动员作用有限、社区居委会负担过重等问题。本文基于实地调研的数据资料,结合社区治理的基本原理,探讨破产企业单位社区向新型城市社区转型的实现路径,即提高社区资源整合度,进一步引入市场机制,激发社会组织活力,减轻居委会行政负担,以提高破产企业单位社区的治理能力。