做好国有企业政策破产工作的实践体会

辽宁是国家“一五”时期建立起来的老工业基地，是国有大中型企业比较集中的省份之一，国有资产总量居全国前列。多年来，辽宁省国有工业企业为全国其他省市的经济发展提供了大量原材料和重大技术装备，在奠定新中国工业化和建立比较完整的独立国民经济体系等方面做出了巨大贡献。

国有企业在实施破产工作中的几个误区

国有企业改革尝试了承包、租赁、转让、拍卖等方式 ,自 1994年起国家开始资产结构优化和破产试点工作。文章分析了在破产试点工作中普遍存在的一些糊涂认识 ,将破产试点等同于突破有关法律、法规、政策界限 ,破产法规相互打架 ,在破产操作上不注意保护银行和国家的正当利益 ,而社会保障的滞后又使破产工作举步维艰。

全省2004年国有企业政策性关闭破产工作取得重要进展

按照年初省政府下达的51户政策性关闭破产项目要有30户终结的目标要求，今年以来，在全省上下和企业的共同努力下，全省企业破产工作取得了明显成效。截至10月底，全省51户政策性破产项目已终结23户，正在实施16户，正在做前期准备12户。在加快政策性破产项目实施的同时，加大了全省国有企业依法破产的实施力度，有172户企业实施依法破产，退出了市场。

泗顶铅锌矿发挥政治优势 平稳推进企业关闭破产工作

由于资源枯竭，泗顶铅锌矿经国务院批准．于2003年4月29日被列为全国112家资源枯竭矿山政策性关闭破产企业之列。在自治区党委、政府的高度重视和地方政府的大力支持下。泗顶铅锌矿充分发挥政治优势，切实做好政策性宣传和职工思想政治工作，化解一切不稳定因素．为顺利实施关闭破产提供保证，并按区党委、政府的部署，成立关闭破产领导小组。

我省企业关闭破产工作取得突破性进展

全省国有企业关闭破产工作紧紧围绕省政府确定的国企改革工作目标，进一步加大工作力度，促使一批扭亏无望、资不抵债的困难企业和资源枯竭矿山退出了市场，国有企业政策性关闭破产工作取得了重要突破。

温家宝要求国企关闭破产工作严格责任追究制

国务院总理温家宝2月2日主持召开国务院常务会议．研究国有企业关闭破产工作，审议并原则通过《农村公路建设规划》和《电力监管条例(草案)》。

温家宝要求国企关闭破产工作严格责任追究制

国务院总理温家宝2月2日主持召开国务院常务会议。会议听取了国有企业关闭破产工作有关情况的汇报。会议原则同意有关部门提出的国有企业关闭破产工作规划，会议要求各地区、各部门要进一步加强领导．精心组织实施。要认真执行国家有关政策。按照法定程序规范操作，严格责任追究制度，防止国有资产流失。要切实维护关闭破产企业职工的合法权益，安排好下岗职工的基本生活，

浅谈如何做好企业关闭破产工作

近几年来，在师党委的正确领导下，在兵团有关部门的大力支持和帮助下，农七师相继对奎屯造纸厂、奎屯酒厂、奎屯糖厂、奎屯罐头食品厂、奎屯棉纺织厂和奎屯针织厂实施了破产。通过享受国家有关企业关闭破产政策，农七师国有企业改革和产业结构调整取得了一定的成效。企业的破产工作是一项系统工程，一定要结合企业的具体情况，制定切实可行的企业破产预案和职工安置方案，以确保破产工作的顺利实施和社会稳定。现将如何做好企业的破产工作，谈一谈自己的认识：

对做好国有煤炭企业关闭破产工作的思考

国有煤炭企业关闭破产是一个法学和经济学必须研究的问题。经过十几年的实践和发展，企业破产制度已经成为市场经济不可缺少的组成部分，但是，这项重要制度在实践中仍然存在严格的行业界限。从《企业破产法（试行）》颁行以来到1998年，还一直没有真正触及到国有煤炭企业，国有煤炭企业的关闭破产工作进展缓慢。2000年，中央下发了《关于进一步做好资源枯竭的矿山关闭破产工作的通知》，这是现在煤炭企业破产的主要政策依据。本文试图以神华集团2002-2004年实施的“包头矿务局、海勃湾矿务局和乌达矿务局四个煤矿关闭破产工作”为切入点，具体阐述如何做好国有煤炭企业关闭破产工作的问题。

国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知

国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来，国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展，一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山平稳有序地退出市场，对于深化国有企业改革，调整国有经济布局和结构，维护企业和社会稳定，起到了重要作用。为做好今后几年国有企业政策性关闭破产工作，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组（以下简称全国领导小组）研究制订了全国国有企业关闭破产工作总体规划（以下简称总体规划），已经国务院第80次常务会议原则同意。现就贯彻落实总体规划，进一步做好国有企业政策性关闭破产工作提出以下意见：

在工会参与国有企业重组改制关闭破产工作座谈会上的讲话

今天这个座谈会开得很好，各产业工会交流了本产业系统国企重组改制关闭破产和工会参与改革工作的情况，研究了贯彻市总55号文的相关问题，并对下一步工作进行了部署。总体情况来看，是很好的，大家工作很努力，是有成效的。

破产重组脱困境——○六一基地切实做好破产企业稳定工作纪实

2007年4月下旬，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组在京召开表彰会，航天科工集团0六一基地因在国有企业政策性破产工作中贡献突出，被评为“全国企业兼并破产和职工再就业工作先进集体”，受到通报表彰。

前瞻：国企政策性关闭破产工作目标

一是使规划确定的企业平稳退出市场。到2008年底，对规划规定的2116户企业，要力争按条件全部实施政策性关闭破产。这些企业，经国家有关部门和国有金融机构审核，符合政策性关闭破产条件的，报国务院批准后实施。未纳入规划的企业，原则上不再实行政策性关闭破产。

保证关闭破产工作顺利推进

陕西铜川矿务局李家塔矿在历时一年多的矿井关闭破产过程中，保持了较好的稳定局面，关闭破产工作平稳有序进行。究其原因，思想政治工作发挥了巨大作用。李家塔矿存在61年，从资本家一个不足3万吨的小煤窑，发展成为年设计能力为81万吨的中型矿井，最高年产达86万吨，一度成为铜川矿务局的“三大台柱子”之一。进入80年代末期，由于储量枯竭，矿井衰老，经上级批准报废。该矿在重重困难和压力下开始了“二次创业，多经兴矿”的重大战略调整，

劳动和社会保障部办公厅关于印发部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议纪要的通知——部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议纪要

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，切实做好关闭破产企业职工安置工作，妥善解决遗留问题，2月7日，张小建副部长主持召开部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议。听取了失业保险司关于2005年关闭破产企业职工安置工作总结、以及有关重点行业改革脱困和关闭破产工作进展情况汇报，讨论研究了职工安置中存在的问题。分析了未来3年面临的形势。对2006年的下作进行了部署，提出了要求。

认真做好国有大型企业关闭破产工作

中国有色金属工业第十六冶金建设公司（以下称中色十六冶）是国家一级大型综合性建筑安装企业，始建于1965年3月，隶属原国家冶金部，2000年9月下放给广东省并划归到广东省广晟资产经营有限公司管理。自1992年开始，由于受市场经济的强烈冲击，企业经营出现亏损、效益严重滑坡等，企业出现了不稳定局面。2003年，经职代会一致通过，决定利用有关政策实施关闭破产。2005年12月28日，经广州市中级人民法院裁定企业正式破产，启动破产程序，进入政策性破产实施阶段。

国务院原则同意国有企业关闭破产工作规划

国务院总理温家宝2月2日主持召开国务院常务会议。会议听取了国有企业关闭破产工作有关情况的汇报。会议认为，近几年来，国有企业关闭破产工作取得重要进展，一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型困难企业和资源枯竭的矿山平稳有序地退出市场，对于调整国有经济布局和结构，维护企业和社会稳定，起到了重要作用。但也要看到，