美国《防止破产滥用及消费者保护法》法案的内容及对我国建立个人破产制度的启示

2005年,众多的美国家庭纷纷提起破产诉讼,原因是破产法在该年底将得以重要修订。应该承认,在美国,可能是公民对国家的依赖已经成为习惯,一直以来,慷慨的国家破产豁免和较低的信用评介并存,修订后的个人破产法抬高了豁免的门槛,同时,也导致了信贷机构的生意缩减———因此不少金融单位损失非小。但是,事实是,美国信用卡的使用率和还款风险并未因此而降低。此次消费者破产法修订的益处之一将是更便宜的信贷,而坏处之一是将打破美国人对破产法依赖的梦想。此次修订的整体影响是看每个美国家庭如何权衡和对待上述好处和坏处这两个方面。

构建个人破产制度的立法思考——以破产滥用的规制为视角

国家发展和改革委员会指出,至 2019 年 6 月为止,全国法院累计发布失信被执行人名单共计 1443 万人次,司法实践中“穷尽执行措施没有任何财产可供执行的案件主体个人”越来越多。个人债务危机已经发展成为当前经济社会必须解决的难题之一,而目前我国尚无完整个人破产制度体系。2019 年 7 月,国家发改委等十三部委出台《加快完善市场主体退出制度改革方案》,该方案正式提出“研究逐步建立个人破产制度”。2019 年 10 月,浙江温州法院试水“个人破产”,通报全国首例具备个人破产实质功能和相当程序的个人债务集中清理案件,个人破产制度,终于在我国开始“破冰”。本文拟从破产滥用的规制角度探讨个人破产的立法,以期为个人破产法的尽快出台“添砖加瓦”。

中国构建个人破产机制的规范研究:问题、规制与进路

个人破产既是一种失信惩罚措施,也具有保护诚信债务人基本生存权利的人文价值。随着国内对个人破产法的日渐关注,通过审视美国个人破产制度运行一百余年来产生的主要问题,分析国内个人破产机制的规范构建,有利于优化制度设计并降低制度运行中的风险。前置要素方面,我国应颁布个人破产法、设立专门的破产法官、允许公民主动申请破产;主体制度方面,应在严格设定个人破产“门槛”的基础上,建立个人破产清算、财产豁免以及个人破产恢复等机制;配套制度方面,应出台个人失信惩罚、信用信息公示制度和必要的限制措施,使个人破产与失信惩罚、征信管理、信用信息等机制相融合并形成良性互动,促进国内信用体系的完善。

破产法新改动，关系医生个人财产

破产法上的改动，一般没医生们什么事，但这次的《2005禁止滥用破产权及消费者保护法案》是个例外。因为，按照2005新法，高收入个体的破产权利受到进一步的限制。