政府文本中的“机制”——基于历史化与理论化分析范式的研究

与社会科学研究中的"机制"概念不同,政府文本中的"机制"一词有两方面所指:策略性自我重组和体制内地方异质化。本文一方面指出近年来政府运作中对政府所用的"机制"词汇的隐含性接受及其未加反思的情况,另一方面以我国政府文本材料为依据,分析"机制"一词的涌现扩散现象及其应用性特征。同时,本文以一位官员自述解释为例,提出政府词汇的"机制"既是部分地区将自身异质化,使之与同处体制内的其他地区有所不同的一种方式,也是本级政府的工作部门按一定方向的加以特殊设计而开展的内部分工与组合的过程。这两种所指可以进一步回到理论脉络,指向"破碎的威权主义"的再生产与转型,对于理解政策试验及其研究具有启发性。