民族地区破解“深度贫困”产业融合路径研究——以广西南丹县为例

基于2017年广西南丹县脱贫摘帽综合状况,对民族地区破解"深度贫困"产业融合发展的地方性实践进行了实证分析。从顶层设计到基层实践,民族地区采用三业融合、旅游产业扶贫、三产融合发展方式,通过乡村振兴战略与脱贫攻坚有机衔接、"扶贫+扶志+扶智"相结合、坚持发展特色产业、注重人才队伍建设等多措并举,助推精准脱贫事业重大发展。

民族地区深度贫困现状及治理路径研究——以“三区三州”为例

深度贫困地区是当前扶贫攻坚的重中之重和最难啃的硬骨头,习近平"破解深度贫困"思想的提出对新时代脱贫攻坚具有重要的理论价值和现实指导意义。"三区三州"是国家层面的深度贫困地区,贫困面广、贫困发生率高、区域发展位次差、人均生活水平低,且对扶贫政策有高度依赖性。深度贫困产生的原因在于薄弱的基础设施、脆弱的自然资本、封闭的文化观念、低层次的市场化水平和特殊的政策规划限制。破解"三区三州"深度贫困必须坚持区域协调发展战略,实施专项扶贫规划,提升扶贫政策的效应,充分发挥宗教文化在扶贫中的"正能量",加大扶贫资金投入,加大内生动力培育。

结构视角下的深度贫困研究进展

深度贫困正从一个描述性概念扩展成为衡量全球严重贫困的一种经济标准,获得多维、动态的柔性内涵和区域、群体上的结构化外延。本文通过综述现有文献发现,基于贫困公理化衡量方法的进展,可进行深度贫困的结构化识别与综合测度体系的构建。深度贫困具有不同于一般贫困的性质,呈现出在区域、人口群体、动态演化上的结构性分布特征。深度贫困在发达国家是不平等以及社会排斥问题在弱势人口生存危机上的体现,可通过安全网计划与就业帮扶进行动态管控;在发展中国家则是不均衡增长与市场失灵等结构性因素耦合作用的结果,应通过发展减贫与保障脱贫的综合施策进行系统解决。国内学界需积极构建中国深度贫困的结构研究范式,指导深度贫困问题的高质量破解以及返贫风险防控,为全球深度贫困问题解决做出贡献。