传统医学师承及确有专长人员执业管理的现状与对策

文章主要通过文献研究、座谈会访谈和问卷调查等方法,进行传统医学师承及确有专长人员执业现状的分析,并了解其对执业立法的诉求,探讨目前该类人员执业管理中存在的问题,试图提出符合该类人员自身特点的、有利于中医药事业发展的立法建议。

中医医术确有专长人员医师资格考核制的风险防控探析

《中医药法》创立了中医医术确有专长人员医师资格考核制,降低了申请考核的部分实质条件、省略了考试环节,这在为民间中医人才获取医师资格开辟重要通道的同时,也带来了更多风险。《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》着重从风险防控的角度进行了制度设计,如设定明确严格的考核申请条件、实施分类考核、严格限定执业范围和区域等。必须正确理解和执行考核制下的风险管控措施,领会考核制下松紧适度之法律理念,明确执法重点,严控考核标准,并对中医(专长)医师的执业范围进行动态严格监管。

基于德尔菲法制定《山西省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(征求意见稿)》

目的:基于德尔菲法对山西省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理相关内容进行专家调查,以期为形成符合实际的《山西省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》提供参考意见、数据分析,同时建立一套初步的报名系统。方法:根据中华人民共和国国家卫生健康委员会(原中华人民共和国卫生和计划生育委员会)发布的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》,通过专家论证会凝练问题,基于德尔菲法对13名专家进行先后两轮专家调查,结合山西省实际进行补充、修改和完善,使专家意见和看法基本一致,制定《山西省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(征求意见稿)》。结果:参加考核人员推荐的医师为两人;以师承方式学习中医的,不太认可指导老师为其推荐医师;指导老师同时带徒不得超过8人;推荐医师、指导老师应为从事15年以上临床工作的医师;推荐医师、指导老师应为副主任医师以上专业技术职称;考核专家人数应为多于5人的奇数;考核结果公布后不合格者如对考核结果存在异议,可以有申请复核的机会;考核合格者首次注册前非常推荐其接受培训;中医专长医师参加定期考核的周期为两年1次;非常推荐中医专长医师接受继续教育。结论:基于德尔菲法建立的《山西省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(征求意见稿)》可为《山西省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》提供参考意见、数据分则。

甘肃省卫生健康委员会关于印发《甘肃省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(暂行)》的通知

甘卫发[2019]38号2019年2月13日各市州、甘肃矿区卫生健康委(卫生计生委),兰州新区卫计和食药监局,委属各医疗机构,兰州大学第一、二医院,甘肃中医药大学附属医院:为贯彻落实《中华人民共和国中医药法》,根据《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法(国家卫生计生委令第15号)》有关规定,我委制定了《甘肃省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(暂行)》。现印发给你们,请遵照执行。

安徽省中医医术确有专长医师执业现状分析

目的:对安徽省中医医术确有专长医师执业现状进行研究分析并提出政策建议;方法:以考核通过人员为研究对象,对医师执业注册情况进行统计学分析,对本人、医疗机构、行政管理部门、患者四方进行现场访谈和描述性分析。结果:已有628人完成了执业注册,注册专长疾病最多的依次为伤筋病、胃脘痛病和月经病。注册人员中在已有医疗机构的428人,开办个人备案制中医诊所的200人,一级医疗机构的占比达到90.76%。未完成注册的241人中74.77%有其它类别医师资格证书。建议:探索解决注册冲突的具体举措,为充分发挥中西医结合诊疗创造积极条件;探索形式多样的中医医术确有专长医师岗前培训和继续教育方式,加强对个人备案制诊所的监督管理。

推荐医师制度存在的问题与完善对策研究

推荐医师制度是《中医药法》规定的中医医术确有专长人员考核制下的全新制度设计,是考核报名要求中重要的一项。为贯彻落实推荐医师制度,国家卫健委、中医药管理局和各省级中医药主管部门相继发布了《暂行办法》和《实施细则》,使推荐医师在考核报名阶段发挥了很好的初步遴选作用。但由于是首次提出推荐医师的报名要求,在推荐医师的资质要求、推荐医师的权利义务、推荐程序、法律责任等方面仍存在一些问题。就这些问题进行分析论证,并提出相应的对策建议。