国际碳定价倡议的最新进展及相关思考

近期,国际货币基金组织(IMF)和经济合作与发展组织(OECD)相继就国际碳定价问题发出倡议,IMF提出设置国际碳价下限,OECD提议建立碳定价包容性框架。本文在全面厘清碳定价概念及其国内外发展趋势的基础上,对国际碳定价倡议的背景、机理及目的进行深刻剖析,认为IMF倡议意在套用全球最低企业税框架,OECD倡议过度放大碳定价在碳减排中的作用。两个倡议的核心目的均是将各国气候减缓政策“显性化”,并试图以“碳价责任”模糊“减排责任”,进而形成对低碳价国家的舆论和谈判压力,维护发达国家利益。对此,应坚决遏制以碳定价主导气候谈判的国际倡议,坚持在联合国主渠道下加强气候合作,做好应对国际组织倡议的政策储备,强调“自愿减排”,探索碳减排政策的“中国模式”,加快完善碳减排相关税收政策,多措并举推动“双碳”目标实现。